呼和浩特市人民政府批转市建管局等部门关于改革呼和浩特地区建筑企业劳动保险费用的提取办法报告的通知
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呼和浩特市人民政府批转市建管局等部门关于改革呼和浩特地区建筑企业劳动保险费用的提取办法报告的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府批转市建管局等部门关于改革呼和浩特地区建筑企业劳动保险费用的提取办法报告的通知
呼政发[1996]78号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局，各建设单位、建筑施工企业：
市人民政府同意市建管局、劳动局、财政局、计委《关于改革呼和浩特地区建筑企业劳动保险费用提取办法的报告》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
一九九六年七月十五日
关于改革呼和浩特地区建筑企业劳动保险费用提取办法的报告
市人民政府：
为了合理解决呼和浩特地区建筑企业之间劳动保险费用负担畸重的问题，保障离、退休职工的基本生活和在职职工应有的劳保待遇，减轻国有大中型企业的负担，使建筑企业在社会主义市场经济中平等竞争，促进社会的稳定，特提出改革呼和浩特地区建筑企业劳动保险费用提取办法的意见，现报告如下：
一、劳动保险费用提取办法改革的范围
凡在呼和浩特市辖行政区范围内施工的土木建筑、设备和管道安装、装饰装修等的建筑企业（以下简称企业）不分所有制性质和隶属关系，均属改革的范围。企业均应依法建立劳动保险制度，并在当地社会保险部门的指导下，做好职工社会保险帐户和手册的管理工作。
二、劳动保险费用的费率标准
按照以支定收、略有节余、以丰补欠、适时调整的原则，将现行预算定额中的劳保基金和劳保调节基金合并使用，统称劳动保险费用。从文件下发之日起，土建工程接直接费的4.24%、安装工程按人工费的51%、装饰工程按人工费的31.%提取。
三、劳动保险费用的提取办法
1、凡是在我市境内的新建、扩建、改建、技改、维修等建设项目，不分投资来源、隶属关系和所有制形式，建设单位均应在办理开工手续前10日内，向建筑业主管部门交纳劳动保险费，并凭交款证明办理开工手续。
工程投资有增减的，应于工程竣工前20日内按工程实际造价到到建筑业主管部门结算。办理竣工手续时，必须交验结算清单，否则有关部门不予办理竣工手续。
大型工程或跨年度工程，一次交纳劳动保险费有困难的，由建设单位征得建筑业主管部门同意后，可分段交纳。对逾期不缴纳的，按日加收应缴额2‰的滞纳金、滞纳金收入归入劳动保险费用。
2、市内施工企业在市外承揽的工程，其劳动保险费，按工程所在地规定的收费标准和完成的工作量，由企业向市建筑业主管部门足额交纳，每半年交一次，年终结算；对工程所在地已实行行业劳保统筹的，按当地的规定办理。
3、建筑工程中的劳动保险费用，是企业离、退休职工的唯一生活来源，任何单位和个人都无权擅自减、免和拒缴；对于未按规定交纳劳动保险费的建设项目，各级建设主管部门不得办理开工手续，施工企业不得施工。
四、劳动保险费用的使用
1、建筑行业主管部门集中收取的劳动保险基金，主要用于企业依照法律和政府的有关规定向社会保险机构缴纳的社会保险基金和未纳入社会保险而应由企业直接支付的职工的各项劳动保险待遇。
2、企业必须参加当地社会保险机构依法实施的社会保险统筹。不参加社会保险统筹的企业，不予返还劳动保险基金。
3、市外施工企业来我市承担施工任务，经自治区建设厅或市建管局注册批准的，其劳动保险费用按施工项目收取劳动保险费用的一定比例退还。
4、建筑业劳动保险费用实行行业统一收取后，施工企业不再收取此项费用。但在统计产值时，应列入总产值；在竣工决算时应列明计取劳动保险基金的数额，以便于工程决算。
五、劳动保险费用的管理与监督
各级建筑业主管部门要建立劳动保险费用管理机构，建立财务、会计、统计报表、内部审计等管理制度，接受社会保险机构的业务指导和有关部门的监督检查。所收取的劳动保险费用，应在银行开设“建筑企业保险费用”结算专户，专项储存，专款专用，任保单位和个人不得挪用。
各建设单位必须按本办法的规定及时、足额地缴纳劳动保险费用；对逾期不缴劳动保险费用者，从开工之日起每日加收2‰的滞纳金。
企业应按实际发生的劳动保险费用支出项目建立帐目，定期向建筑业主管部门报送报表，不得擅自扩大范围和提高标准；对于弄虚作假、虚报冒领劳动保险基金者，应停返该单位本年度的劳动保险费用。
以上报告如无不妥，请批转执行。
呼和浩特市建筑工程管理局
呼和浩特市劳动局
呼和浩特市财政局
一九九六年六月十日
关于转发中国粮食行业协会、中国贸促会粮食行业协会、中国植物油行业协会关于开展“放心粮油宣传月”活动的通知
国家食品药品监督管理局
关于转发中国粮食行业协会、中国贸促会粮食行业协会、中国植物油行业协会关于开展“放心粮油宣传月”活动的通知
国食药监察[2003]321号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），实施“食品放心工程”牵头单位：
为保障广大人民群众身体健康和生命安全，2003年7月16日国务院办公厅下发了《关于实施食品药品放心工程的通知》（国办发〔2003〕65号），国务院决定，自今年7月起，在全国范围内实施食品药品放心工程。
中国粮食行业协会、中国贸促会粮食行业协会、中国植物油行业协会决定在2003年12月至2004年1月的“两节”期间开展“放心粮油宣传月”活动，现将《关于开展“放心粮油宣传月”活动的通知》（中粮协〔2003〕第056号）转发给你们，请各省（区、市）食品药品监督管理部门积极配合、大力支持，共同把这项活动办好，以进一步推进食品放心工程的全面实施。
国家食品药品监督管理局
二○○三年十一月二十六日
中 国 粮 食 行 业 协 会
中 国 贸 促 会 粮 食 行 业 分 会
中 国 植 物 油 行 业 协 会
──────────────────────────────────────────
中粮协[2003]第056号
关于开展“放心粮油宣传月”活动的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市粮食行业协会（筹备组）：
为贯彻“三个代表”重要思想和国务院关于实施“食品药品放心工程”的重要部署，深入开展放心粮油活动，进一步扩大“放心粮油”的知名度和市场占有率，为市场提供更多的安全、营养、健康的粮油食品，让人民群众买得称心、吃得放心，决定于今年元旦、春节粮油销售旺季期间，在全国开展“放心粮油宣传月”活动，并作为全国食品药品放心工程宣传活动的一项内容。现将有关事宜通知如下：
一、主办单位：由中国粮食行业协会、中国贸促会粮食行业分会、中国植物油行业协会和各省、自治区、直辖市、计划单列市粮食行业协会主办，邀请有关单位和知名企业协办。
二、参加单位：以企业为主体，要求各“放心粮油”生产企业、“粮油销售放心店”试点单位都积极参加此项活动，同时发动相关企业，特别是大、中型龙头、骨干企业参加。
三、活动时间：2003年12月13日-2004年春节前
四、活动地点：各大中城市和“放心粮油”生产企业、“粮油销售放心店”所在市县。
五、主要内容：
（一）宣传。
通过新闻发布会、报纸杂志、广播电视、互联网、悬挂横幅、现场咨询、散发宣传品等多种渠道和方式，向消费者宣传“放心粮油”的质量及其生产过程，使“放心粮油”的安全性和质量为越来越多的消费者所认可，进一步提高“放心粮油”的品牌影响力、知名度，增强消费者的信任度；广泛宣传粮油质量安全的重要性和劣质粮油对人体健康的影响和危害，介绍识别优劣粮油的基本知识以及滥用添加剂的危害，增加消费者的食品科学知识和自我保护意识。
中国粮食行业协会、中国贸促会粮食行业分会、中国植物油行业协会拟在“放心粮油宣传月”组织以下宣传活动：
1、发布活动信息。拟在活动开始前通报各地宣传月活动方案；在活动进行过程中通报进展情况；在活动结束后通报总体情况和取得的效果。
2、在《经济日报》、《粮油市场报》开辟“放心粮油”专版，介绍“放心粮油宣传月”活动开展情况，公布第三批“放心粮油”产品名单，宣传重点企业及品牌，宣传粮油食品科学知识。
3、在中国粮食行业协会网、中国粮食贸促网、中华粮网开展“放心粮油”展示和群众评议活动。
（二）展销。
在宣传月期间，以省、市为单位，分别在粮油销售放心店、粮油连锁店、军供站、大型超市、粮油批发市场等场所，集中或分散举办“放心粮油”产品展销活动。各省市粮食行业协会也可在省会城市或大中城市指定粮油连锁店、超市或合适的场所作为主会场，带动全省宣传活动。展销时要统一悬挂“放心粮油宣传月”横幅，陈列“放心粮油”标牌、证书。参加展销的企业必须加强服务工作，提高服务质量，对所销售的商品确保质量合格。展销现场可开展群众评议、散发宣传资料、现场咨询、媒体跟踪采访报道等活动。
六、组织措施
（一）各地要在当地政府和粮食主管部门支持下，并争取工商、质检、卫生、消协等部门的密切配合，有计划地组织粮油企业开展“放心粮油宣传月”活动。
（二）成立“放心粮油宣传月”组委会，领导此项活动的开展，组委会成员由“2003中国杂粮豆类展示交易会暨研讨会”组委会成员兼任。组委会办公室设在中国粮食行业协会秘书处。
（三）十月份召开全国放心粮油工作座谈会，对“宣传月”活动进行专题研究和部署，交流各地的活动方案。
附件：1、宣传口号
2、报送信息办法
中国粮食行业协会、中国国际贸易促进委员会、中国植物油行业协会
二○○三年九月十五日
附件：1
“放心粮油宣传月”宣传口号
（供各地参考）
1、贯彻“三个代表”重要思想，树立粮食行业新风
2、生产销售“放心粮油”，对人民健康负责
3、提高粮油产品质量，确保粮油食品安全
4、让人民群众吃上安全、优质的放心粮油食品
5、质量第一、安全第一、信誉第一、服务第一
6、培育粮油名牌产品，增强人民群众消费信心
7、整顿规范粮油市场秩序，深化粮食流通体制改革
8、开展粮油放心工程，为民造福
9、放心粮油连着千家万户
附件：2
“放心粮油宣传月”活动报送信息办法
全国“放心粮油宣传月”是一项规模大、单位多、时间性强的活动，为动员“放心粮油”生产企业和“粮油销售放心店”积极参加各项活动，全面了解掌握活动进程，以利总结经验，完善工作，请各省、自治区、直辖市、计划单列市粮食行业协会抓好本省“放心粮油宣传月”信息工作，并按照以下时间安排报送本省、区、市有关“放心粮油宣传月”信息。
一、请于10月10日前将“放心粮油宣传月”活动方案和筹备组织情况报中国粮食行业协会,具体内容详见统计表1。
二、请于12月25前将“放心粮油宣传月”活动开展情况报中国粮食行业协会,具体内容详见统计表2。
三、请于2004年1月31日前将“放心粮油宣传月”活动总结和统计表报中国粮食行业协会,具体内容详见统计表3。
联系人：田 临 唐 炜
电 话：010-66094251、66094273
传 真：010-66094291、66094274
电子信箱：exh.grain@ccpit.org
青海省城镇土地使用税实施细则
青海省人民政府
青海省城镇土地使用税实施细则
1989.05.25
青政（1989）53号
第一条 本细则依据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称“条例”）第十三条的规定制定。
第二条 青海省城镇土地使用税确定在西宁、海东、海西、海北、海南、黄南等州、地、市所属各市、县城、建制镇及工矿区；玉树、果洛州所属各县城开征。
第三条 凡在我省开征地区使用土地的各类企业和有经营性质的单位及个人均为纳税义务人。
使用土地建房出租的单位和个人，除另有规定者外，出租人为纳税义务人。
第四条 土地使用人占用的土地面积，应按照县以上人民政府或土地管理部门批准的面积为准；对使用土地超过批准占地面积的，按实际占用土地面积计税。
第五条 我省城镇土地使用税分地区的年税额按附表规定的税额征收。
第六条 州、市人民政府和行署，应在附表所列税额幅度内根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，划分若干等级，拟定所属地区土地使用税额，报省税务局批准执行。
各州、市政府和行署对所属经济落后的县城、建镇的土地使用税额，可按本细则第五条（附表）规定的税额标准，适当降低其适用税额。其中西宁、海东地我可降低百分之十；海西、海南、海北、黄南州可降低百分之二十，玉树、果洛州可降低百分之三十。
第七条 纳税单位下属跨区、县的分厂、分店、车间、门市部、营业所、收购站和其他分支机构用地。由土地所在地的税务机关征收土地使用税。
中央及外省驻我省应纳土地使用税的单位，应由土地所属地区税务机关征收土地使用税。
第八条 占用下列土地免征土地使用税：
（一）党政军机关、人民团体、学校、医院、托儿所、幼儿园（包括厂矿办的学校、医院、托儿所、幼儿园）用地。
（二）凡由国家财政部门拨付事业经费，实行全额预算或差额预算管理的事业单位用地（不包括自收自支、自负盈亏的事业单位用地）。
（三）宗教寺庙、名胜古迹、公园（包括厂矿自建公园）自用的土地，即专供举行宗教仪式的寺庙、教堂用地和喇嘛、教士等办公、宿舍、厨房用地，公共游览用地及其管理单位的办公用地（不包括这些单位建房用于营业或出租的用地）。
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地（包括厂、矿为防止环境污染营造五亩以上的成片林区）。
（五）经批准开拓荒山、填河和改造的废弃土地，从使用月份起免缴土地使用税八年。
（六）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，即专门从事于种植、养殖业的专业用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地）。
（七）在住房制度改革前，房地产管理部门建造出租的居民住房用地。
（八）在厂、矿范围以外的厂、矿专用铁路路基用地。
（九）工商行政管理部门在集贸市场为方便商贩经营的简易货棚用地。
（十）财政部明文规定或经省税务局核准的其他需要减税免税的土地。
第九条 纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免土地使用税的，由省税务局审核后，报国家税务局批准。
第十条 土地使用税按年计征，每半年缴纳一次。缴纳时间，由州、地、市税务局确定。
第十一条 土地使用税由土地所在地区的税务机关负责征收管理。土地管理部门和使用土地单位应向土地所在地的税务机关提供有关土地权属资料。
纳税义务人应于土地使用税开征之月的二十日内，将土地位置、面积、使用情况等据实向当地税务机关申报登记。新征用的土地，以及纳税义务人住址变更、土地使用权转移等的申报期限为三十天。
第十二条 土地使用税的征收管理依照《中华人民共和国税收管理暂行条例》和《青海省贯彻执行中华人民共和国税收征收管理暂行条例实施办法》的规定办理。
第十三条 本细则由省税务局负责解释。
