西宁市市政公用设施保护办法
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西宁市市政公用设施保护办法
青海省人大常委会
西宁市市政公用设施保护办法
青海省人大常委会
（1994年5月27日青海省西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 1995年7月1日起施行）
第一条 为保障市政公用设施的完好，维护正常的生产、生活秩序，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市规划区内的道路、桥涵、照明、防汛、给排水、供热、供电、邮电通信、公共交通、园林绿化、环境卫生及附属设施。
第三条 市政公用设施按其产权隶属关系由城市有关主管部门负责管理和保护工作。
第四条 任何单位和个人都有保护市政公用设施的义务。
禁止损毁、破坏市政公用设施的行为，禁止非法收购市政公用设施的各类器材。
对制止、检举揭发有关损毁、破坏、盗窃市政公用设施行为的有功人员，由市、区人民政府或有关主管部门给予表彰奖励。
第五条 市政公用设施的管理部门，应加强对市政公用设施的管理，建立责任制，定期巡视检查，及时养护、维修，保持设施完好和正常运行。
（一）保持道路路面平整，提高通行能力；
（二）保证桥涵安全，防止发生意外事故；
（三）保持防汛河道、给排水管渠畅通，及时排除故障；
（四）保证道路照明、环境卫生器材整洁、完好和正常使用；
（五）保持城市邮电通信、供热、供电、公共交通安全运行；
（六）保持设置在道路上的各类井盖和地沟盖板与路面的平坦连接和完整无缺。
第六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市有关主管部门责令赔偿损失，并处以罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）损毁、破坏市政公用设施的；
（二）盗窃市政公用设施的；
（三）破坏、盗窃各类井盖、道路照明等器材，危及人身财产安全的，应加重处罚。
第七条 非法收购市政公用设施各类器材的，由公安机关、工商行政管理部门责令停业整顿，没收非法所得，并处以2000元－10000元罚款；情节严重的，吊销特种行业许可证和营业执照。
第八条 十六岁以下未成年人损毁、偷窃市政公用设施的，除对行为人批评教育外，由其监护人负责赔偿损失。
第九条 市政公用设施有关主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 本办法的具体应用问题由西宁市人民政府负责解释。其他法律、法规有规定的，从其规定。
第十一条 本办法自1995年7月1日起施行。
1995年5月31日
工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
国家经济贸易委员会
工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
中华人民共和国国家经济贸易委员会公告
二○○三年第2号
公布《工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定》
为加强工商领域企业固定资产投资项目的招标投标管理，建立规范的工商领域企业固定资产投资项目的专家评标机制，保证评标的科学性、公正性，根据《中华人民共和国招标投标法》和《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号）的规定，我委制订了《工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定》，现予以公布，请遵照执行。
自本规定发布之日起，我委开始受理审核各招标代理机构或自行招标项目单位推荐的评标专家。经审核符合条件的评标专家将纳入国家经贸委《工商领域企业固定资产投资项目评标专家库》，并向全社会公布。在此之前各招标代理机构或自行招标项目单位的评标专家仍按原有关规定聘用和管理。
附件：一、工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
：二、工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表
国家经济贸易委员会
二ＯＯ三年一月七日
附件一：
工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
第一条 为加强工商领域企业固定资产投资项目的招标投标管理，建立规范的工商领域企业固定资产投资项目的专家评标机制，保证评标的科学性、公正性，依据《中华人民共和国招标投标法》和《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号），制定本规定。
第二条 工商领域企业固定资产投资项目的招标投标活动适用本规定。
第三条 工商领域企业固定资产投资项目评标专家分为技术、经济、法律及其他方面的专家（以下简称专家）。
第四条 专家应具备以下条件：
（一）具有良好的政治素质和职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（二）熟悉国家有关招标投标的法律、法规和政策，并具有一定的招标投标工作的实践经验；
（三）从事相关专业工作8年以上，具有高级技术、经济职称或同等专业水平。
（四）熟悉本专业领域国内外技术、市场情况和发展动向。
第五条 从事新兴行业的专家，经批准，其从事相关工作年限条件可适当放宽。
第六条 自愿担任专家的相关人员应向国家经贸委授予资格的招标代理机构或自行招标项目单位提出申请并填写《工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表》（见附件二），经国家经贸委授予资格的招标代理机构和自行招标项目单位推荐，报国家经贸委审核。
第七条 经国家经贸委审核且符合条件的人员，国家经贸委将授予《工商领域企业固定资产投资项目评标专家资格证书》，并列入国家经贸委管理的《工商领域企业固定资产投资项目评标专家库》。
第八条 获得资格证书的专家可接受国家经贸委授予资格的招标代理机构或具备条件自行组织招标的项目单位聘请，参与招标文件的编制、担任项目评标委员会专家；接受招标监督管理部门的委托，对有关投诉或质疑的招标项目进行复审。
第九条 未获得资格证书的，原则上不得作为评标专家从事工商领域企业固定资产投资项目评标工作。确需临时聘用的，招标代理机构或自行招标项目单位将专家情况报招标管理部门审核同意。
第十条 聘用专家的招标代理机构和自行招标的项目单位负担受聘专家参加评标或相关工作的费用。
第十一条 专家在受聘从事评标或相关工作时，应遵守以下规定：
（一）认真执行国家有关招标投标的法律、法规和政策；
（二）客观、公正、公平地参加评标工作；
（三）独立提出个人意见并对所提意见承担责任；
（四）严守秘密，廉洁自律；
（五）与投标人有利益关系的应主动回避。
第十二条 国家经贸委负责对专家进行统一管理。
第十三条 聘用专家证书有效期为3年。证书有效期到期后，由专家本人提出换证申请。国家经贸委将对换证申请进行审核，并对符合条件的专家予以换证。
第十四条 获得证书的专家在受聘从事评标或相关工作中，经核实有下列行为之一的，将被取消资格：
（一）泄露与招标有关秘密的；
（二）收受与招标活动有关方面贿赂的；
（三）以不正当行为干扰招标工作的；
（四）聘用期内，在三次评标工作中被聘用单位评为不称职的；
（五）参加评标工作中无正当理由擅离职守造成重大损失的；
（六）隐瞒与投标人的利益关系的；
（七）违反《中华人民共和国招标投标法》及其他相关法律法规的。
第十五条 被取消专家资格的人员，自取消其专家资格之日起三年内，国家经贸委不受理其担任工商领域企业固定资产投资项目评标专家的资格申请。
第十六条 本规定由国家经贸委负责解释。
第十七条 本规定自2003年1月7日起施行。
附件二：
工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表
专家个人情况
姓 名
性 别
出生日期
民 族
学 历
毕业院校
所在省市
所在学校
名 称
所学专业
参加工作日期
工作地区
工作单位
职 务
从事行业
从事专业
专业技术职称
是否享受国家津贴
专业特长
单位电话
住宅电话
移动电话
传 呼 机
通讯地址
邮政编码
Email地址
身体状况
工作简历
工作业绩
主要论文
推荐单位
推荐时间
聘用单位
聘用范围
聘用日期
关于印发《合肥市市级补助县、乡计划生育专项资金管理暂行办法》的通知
安徽省合肥市财政局 合肥市计划生育委员会
关于印发《合肥市市级补助县、乡计划生育专项资金管理暂行办法》的通知
合财教[2005]313号
各县财政局、计生委：
为加强和规范市级对县、乡计划生育专项补助资金的管理，提高资金使用效益，进一步促进计划生育“县站为龙头、乡镇服务所为依托、村服务室为基础”的技术服务格局的健全和完善，更好地做好我市计划生育工作，现制定印发《合肥市市级补助县、乡计划生育专项资金管理暂行办法》，请遵照执行。
附件：《合肥市市级补助县、乡计划生育专项资金管理暂行办法》
合肥市财政局 合肥市计划生育委员会
二○○五年十月十日
合肥市市级补助县、乡计划生育专项资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强市对县、乡计划生育补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理，提高资金使用效益，更好地促进计划生育事业的发展，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 补助资金，是指为了落实国家和省、市人口与计划生育政策，支持农村和基层计划生育事业发展，由市级财政年度预算安排的专项用于县、乡以下计划生育工作的补助经费。
第三条 补助资金使用范围包括：
1、计划生育县站、乡所、村室的基本建设
2、计划生育技术服务设备购置
3、计划生育信息化设备配置
第四条 补助资金分配使用和管理原则
（一）分类管理，体现重点；
（二）专款专用，跟踪监管；
（三）以奖代补，奖补结合。
第二章 申报、分配和使用
第五条 根据国家、省和市人口与计划生育工作的政策要求，市计划生育委员会制定全市计划生育服务站（所、室）建设规划，并不断更新、健全、完善全市基层站（所、室）建设情况的资料库，在部门预算编制前完成次年县站、乡所项目的计划分解，连同部门预算申报送市财政部门。市财政部门应把补助资金纳入市计生委部门预算，根据国家、省、市有关投入政策和预算编制的审核原则，提出下一年度市级补助资金的安排建议，并按规定程序报批。
第六条 根据市计生委项目计划，各县通过逐级审核上报，于每年9月30日前书面提出项目补助申请，填报申请表，由市计生委汇总审核提出当年补助项目方案，送财政部门会审。市计生委、市财政部门将组织对申报补助项目进行检查，包括实地查看和资料核查等，并根据检查情况，提出当年补助资金的分配意见。
第七条 补助资金的分配综合考虑以下因素：
1、申报补助项目的县、乡、村基本情况。包括人口情况、育龄群众数量、人均财力状况等。
2、经考核后认定为新建、扩建基层计划生育服务机构，并按照国家、省、市统一建设模式规划和设计，且服务流程、功能、布局符合规定标准的；
3、乡镇服务所更新添置孕环情检查设备、术前检验设备、消毒灭菌设备和手术器械后，执行常规节育手术、临床医疗服务数量有所增加，手术安全性提高，手术并发症和事故明显减少的；
4、乡镇服务所更新添置信息化相关设备后，对育龄群众及流动人口的管理和服务效果有明显加强的；
5、项目申报单位计划生育基本设施（建筑面积及科室设置、设备配备、信息化建设）、队伍建设、领导重视程度、经费投入（县、乡级投入、市级财政投入经费的专款专用）情况和工作效果等。
第八条 补助标准
补助资金在当年市计生委部门预算“市级对县、乡计划生育补助”项目总额控制范围内按以下标准执行：
1、新建计划生育服务机构：
新建县站、乡所、村室，根据综合考评情况，可以分别给予5-10万元、2-4万元、0.5-1万元的经费补助；
2、扩建计划生育服务机构：
扩建县站、乡所,根据综合考评情况，可以分别给予1-5万元、0.5—2万元的经费补助；
3、更新、添置计划生育服务设备和配置信息化设备：
乡镇服务所更新添置孕环情检查设备、术前检验设备、消毒灭菌设备、手术器械和乡镇计生办更新、添置信息化相关设备的，根据综合考评情况，可以给予0.5—1万元经费补助。
第九条 补助资金安排的项目符合政府采购条件的，纳入政府采购管理。
第三章 督查和管理
第十条 市财政局、市计生委根据国家有关法律、法规和财务规章对补助资金的使用情况进行督查管理，并组织定期或不定期检查。
第十一条 县、乡财政部门应加强对市级计划生育补助资金的管理，确保专款专用，并及时提供真实、完整的资料。
第十二条 凡有下列行为之一的，市财政、市计生委将暂停核批申报单位的补助项目，并根据有关规定追究相关责任。
1、虚报基础资料而取得项目补助；
2、虚列补助项目预算；
3、擅自变更补助项目经费使用方向；
4、因管理不善造成国家财产浪费和损失。
第四章 附 则
第十三条 本办法自发布之日起执行，试行一年。
第十四条 本办法由市财政局、市计生委负责解释。
