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文化部


文化科技项目管理办法

1995年10月13日，文化部

第一章 总 则
第一条 为提高文化科学技术项目的管理水平，使科学技术更好地为文化事业服务，根据国家对科技项目管理的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于被列入国家和文化部计划的科技项目。
第三条 所立科技项目的资助经费原则上实行有偿使用。

第二章 项目申请
第四条 申请国家和文化部立项的科技项目，应根据文化部中长期科技发展规划所确定的奋斗目标和任务进行选择。
第五条 申请国家和文化部计划的科技项目应具备下列条件：
（一）具有重要科学价值，属于文化系统急需解决的关键技术问题，能广泛推广应用并可产生一定的社会效益和经济效益。
（二）申请单位应有科研管理能力和一定的科研条件，以保障科技项目正常进行。
（三）科技项目负责人及主要研究人员应有一定的实践经验和研究能力，并具有中级以上技术职称或大专以上学历；或自学成材，确有专长。
（四）科技项目的研究时间，一般不超过三年。
第六条 凡申请国家和文化部立项的科技项目，必须认真填写国家规定的有关申请书和开题报告，并按隶属关系上报审核。
第七条 申请国家和文化部立项的科技项目的受理时间为每年的十月一日至十一月三十日。
第八条 对未按计划完成科技项目和不按时提交工作总结、经费使用情况的单位，无特殊原因，将不再受理申报新的科技项目。

第三章 项目管理
第九条 对文化科技项目进行分类管理：
（一）国家重点项目，由文化部科技主管部门进行重点管理，并依科研合同进行监督检查，促使项目按期完成。
（二）文化部项目分为重点项目和一般项目，重点项目由文化部投入一定经费，并以文化部科技主管部门为主会同项目承担单位的上级主管部门进行管理；一般项目文化部不再投入经费，由项目承担单位自筹，并按合同进行管理。
第十条 对申报的科技项目，文化部科技主管部门先期进行形式审查，组织有关专家依据有关评估办法进行论证，作出综合评价后，确定推荐上报国家重点项目和文化部项目。
第十一条 凡经批准，被列入国家和文化部计划的科技项目，均实行科技合同制，项目承担单位自接通知之日起，必须在一个月内，认真填报国家和文化部制定的有关科技合同书。
第十二条 科技合同一经签订，即具有法律效力。如需更改、中止合同，项目承担单位均应提出书面申请报告，阐明其原因及调整方案，经上级主管部门审查同意后，报文化部科技主管部门批准。对中止合同的项目，视情况，追回部分或全部投资及购置的仪器设备。
第十三条 凡列入国家和文化部计划的科技项目，在完成后，承担项目单位应及时提交研究工作总结，整理好有关科技文件及经费决算报告，并按隶属关系上报文化部科技主管部门，待通过鉴定后，方可结题。
第十四条 对列入国家和文化部计划的科技项目经费，一次或分期拨付给项目承担单位的财务部门进行管理，单独立帐，专款专用。在财务制度规定的范围内，经主管领导批准，项目负责人有权按科研计划进度支配经费。经费的使用，须接受文化部和有关部门的监督检查。

第四章 附 则
第十五条 本办法由文化部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。1992年3月27日文化部发布的《文化部科技项目管理办法》同时废止。


农业部


关于开展农产品和农业投入品质量安全监测工作的通知

农市发［2000］17 号


　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农垦、畜牧、渔业、乡镇企业主管厅（局、委、办），各承担质检任务的部属质检中心及有关省级农业专业检验站（所），各受检基地、市场和企业：
　　为了确保农产品消费安全和农业投入品质量，落实党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中关于建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系的精神，依照我国农业专业法律法规规定和国务院授权农业部负责“组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、兽药等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理”的职责，结合农产品和农业投入品质量安全监控需要，在财政部门的大力支持下，我部决定从今年起实施农产品和农业投人品质量安全监测制度，逐步开展农产品和农业投入品质量安全定点监测、跟踪检查和普查工作（统称“农业质量安全监测工作”）。开展农业质量安全监测工作是农业部门依法行政，促进农业产业结构调整优化，提高农产品质量，维护公众利益的重要举措。各级农业行政主管部门要高度重视，纳入议事日程，把工作抓紧做好。现将有关事项通知如下：
一、农业质量安全监测工作分全国性监测和地方性监测两类。全国性的农业质量安全监测工作由农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室）统一组织实施；地方性农业质量安全监测工作由各省、自治区、直辖市农业主管厅（局、委、办）按照行业管理分工，在本行政区域内具体组织实施。
二、农业质量安全监测工作由部级质检中心或法定质检机构承担。各质检中心在承担监测任务时，要主动向有关主管部门汇报，寓监督于服务之中，虚心听取受检单位的意见，按时完成任务，确保农业质量安全监测工作的科学性、公正性和权威性。各级农业行政主管部门对全国性农业质量安全监测工作要给予积极支持。
三、农业质量安全监测工作要严格按照批准的实施方案执行，同时要和国家其他质量监督行政执法工作有机衔接。凡接受国家监督抽查合格，检验结果在有效期内的基地、市场和企业，不再对其产品实施监测工作；凡接受全国性农产品和农业投入品质量安全监测工作的基地、市场和企业，自监测抽样之日起6个月内不再安排地方性的农业质量安全监测工作。各省级农业主管部门安排地方性农业质量安全监测工作，计划应事先报农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室）备案认可。各受检单位对这项工作要积极支持和配合，提供方便。
四、全国性农产品和农业投入品质量安全监测工作年度计划根据需要分批下达。今年的重点是对大中城市的批发市场（包括集贸市场）和产地的蔬菜产品质量安全情况进行定点监测；对茶叶、新型肥料、饲料、水产品、水产苗种和绳索网具的质量安全情况进行跟踪检查；对水稻品种与品质情况进行普查。各产品质量安全监测工作分别由以下质检中心和质检机构承担：
（一）蔬菜：
农业部蔬菜品质监测中心（北京）
农业部环境质检中心（天津）
农业部农药质检中心（上海）
农业部食品质检中心（成都）
农业部农药残留质检中心（杭州）
农业部农药质检中心（长沙）
农业部食品质检中心（济南）
农业部农产品质检中心（沈阳）
农业部农产品质检中心（郑州）
农业部环境质检中心（武汉）
农业部食品质检中心（湛江）
农业部环境质检中心（昆明）
农业部农产品质检中心（乌鲁木齐）
北京市农药检定所
农业部蔬菜品质监测中心（重庆）
广东省农药检定所
（二）茶叶：
农业部茶叶质检中心
（三）新型肥料：
农业部肥料质检中心（武汉）
农业部肥料质检中心（沈阳）
农业部肥料质检中心（杭州）
农业部肥料质检中心（成都）
农业部肥料质检中心（长沙）
农业部肥料质检中心（济南）
农业部微生物肥料质检中心
（四）饲料：
农业部饲料质检中心（成都）
农业部饲料质检中心（广州）
农业部饲料质检中心（济南）
农业部饲料质检中心（沈阳）
（五）水产品、水产苗种和绳索网具：
国家水产品质检中心
农业部淡水鱼类种质监测中心
农业部绳索网具质检中心
（六）水稻品种与品质：
农业部稻米及制品质检中心
具体实施步骤见各类产品质量安全监测实施方案。在全国性农产品和农业投人品质量安全监测过程中有什么问题和建议，请及时与我部市场与经济信息司（农业部质量办公室）联系。（电话：010－64193156、64193164）。

附件：2000年全国农业质量安全监测工作实施方案（略）