松原市纪委关于对公车私用有关责任人员党政纪处分的暂行规定
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松原市纪委关于对公车私用有关责任人员党政纪处分的暂行规定
吉林省松原市纪委
松原市纪委关于对公车私用有关责任人员党政纪处分的暂行规定
（2002年12月12日）
为进一步加强党风廉政建设，狠刹群众反映强烈的公车私用歪风，密切党群、干群关系，根据《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等中央和国家有关规定，结合我市实际情况，特制定如下规定：
第一条 公车是指党政机关（含人大、政协、司法机关）、社会团体和事业单位配置的公务用车。本规定所指的公车私用是指将公车用于婚丧嫁娶、接送子女上下学、旅游、钓鱼等非公务活动。
第二条 为了防止公车私用，各单位要加强对车辆的管理。
1、各单位要确定一名领导和一个部门负责对车辆的日常管理工作。乘坐车辆的领导也负有管理的职责，对司机负有教育的义务。
2、双休日、节假日实行公车封存制度。双休日、节假日如有特殊公务需要用车，应由单位车辆管理部门提请单位主要领导或分管领导批准。“五·一”、“十·一”、春节长假用车，须提前报市纪委党风室备案。
3、严禁县（处）级领导干部用公车学习驾驶技术和驾驶公车。
第三条 严禁公车私用。有下列行为之五的，给予单位主要领导、分管领导和其它责任人员必要的纪律处分；情节严重或造成严重后果的，给予党内撤职或行政撤职以上处分。
（一）单位领导或车辆管理人员将公车派作私用的；
（二）为领导或领导亲属迎送亲、接送子女上下学、旅游、钓鱼的；
（三）司机擅自将公车用于迎亲的；
（四）司机擅自动用公车办其它私事两次以上的；
（五）县处级领导干部学车或驾车造成交通事故的。
第四条 发生三次以上公车私用的单位，对所在单位主要领导和分管领导将加重处分。
第五条 对于公车私用构不成纪律处分的，要通过媒体公开曝光，同时，对直接责任人员，要通过不同形式进行教育，促其改正。
第六条 对于公车私用不挂牌照、串挂牌照、挂假牌照、遮盖车牌照等违反交通法规的，除按照本规定第三条追究纪律责任外，还要由交警部门按《公安部交通违章程序处理规定》进行处罚。
第七条 党政机关、企事业单位已卖掉的车辆，要及时办理转籍手续，否则，产生的一切后果，由原车主单位负责。
第八条 本《暂行规定》与以前出台的相关规定不一致的，以本《暂行规定》为准，如上级有新的规定出台，按上级规定执行。
第九条 国有及国有控股企业单位参照本《暂行规定》执行。
第十条 本《暂行规定》由市纪委监察局负责解释。
第十一条 本《暂行规定》自发布之日起执行。
四川省《中华人民共和国车船使用税暂行条例》实施细则
四川省税务局
四川省《中华人民共和国车船使用税暂行条例》实施细则
四川省税务局
第一条 根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》，结合四川实际，制定本实施细则。
第二条 凡在四川省行政区域内拥有并且使用车船的单位和个人 （以下简称纳税人），都应当按照《中华人民共和国车船使用税暂行条例》和本实施细则的规定，缴纳车船使用税。
第三条 下列车船免予缴纳车船使用税：
（一）国家机关、人民团体、武装部队自用的车船；
（二）由财政部门拨付事业经费的单位自用的车船；
（三）载重量不超过一吨的渔船；
（四）专供上下客货及存货用的趸船、浮桥用船；
（五）各种消防车船、洒水车、囚车、警车、防疫车、救护车船、港作车船、垃圾车船、工程船；
（六）按有关规定缴纳船舶吨税的船；
（七）个人所有非营业用的自行车；
（八）为便利残疾人行动而特制的由残疾人使用的车辆；
（九）经财政部、国家税务总局批准的其他车船。
第四条 向交通、航运管理部门报全年停驶的车船，不缴纳当年车船使用税；当年报停驶时间连续在六个月以上不足全年的，按年税额50％纳税；报停驶时间在六个月以下的车船，按年税额全额纳税。报停驶的车船，未到停驶时限提前使用的，按规定补纳车船使用税。
对已缴纳车船使用税后再报废或报停驶的车船不予退税。
第五条 车船的适用税额，依照本实施细则所附的《车辆税额表》、《船舶税额表》计算。
专用汽车的应纳税额，根据其同类车型的净吨位，参照载货汽车税额计算。
机动车挂车的应纳税额，按载货汽车适用税额的七折计算。
主要从事运输业务的拖拉机的应纳税额，按其所挂拖车的净吨位，依照载货汽车适用税额减半计算。
第六条 单位或个人上半年购置并使用的车船，按年税额全额征收车船使用税；下半年购置并使用的车船，按年税额50％征收车船使用税。
第七条 车船使用税按年征收。机动车辆纳税期限为当年的一至六月，其具体纳税期限和其他车船的纳税期限，由纳税人所在地县级税务机关确定。
第八条 车船使用税由纳税人所在地税务机关征收。纳税人所在地，除国家另有规定外，单位为经营所在地或机构所在地，个人为住所所在地。
第九条 纳税人纳税确有困难的，经县级人民政府或其授权部门审批，可以定期减征或免征的。
因其他特殊情况需要减征或免征的，由省税务主管机关审批。
第十条 车船使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定办理。纳税人应当领取完税标志。
第十一条 本实施细则具体应用中的问题由四川省税务局解释。
第十二条 本实施细则自发布之日起施行。
船 舶 税 额 表
─────────
─┬────────────┬───────┬──────
类│ 计税标准 │ 每年税额 │ 备 注
别│ │ │
─┼────────────┼───────┼──────
机│ │ │
│ │ │按净吨位计征
│150吨以下 │每吨1．2元 │
动│151吨至500吨 │每吨1．6元 │
│501吨1500吨 │每吨2．2元 │
│1501吨至3000吨 │每吨3．2元 │
船│3001吨至10000吨│每吨4．2元 │
│10000吨以上 │每吨5．0元 │
─┼────────────┼───────┼──────
│ │ │ 按载重吨位
非│10吨以下 │每吨0．6元 │ 计 征
机│11吨至50吨 │每吨0．8元 │
动│51吨至150吨 │每吨1．0元 │
船│151吨至300吨 │每吨1．2元 │
│300吨以上 │每吨1．4元 │
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车 辆 税 额 表
─────────
─┬──────────┬──────┬────┬─────
类│ 项目 │ 计税标准 │每年税额│ 备注
别│ │ │ │
─┼─┬────────┼──────┼────┼─────
│乘│十五座以下 │ 每 辆 │100元│
机│人│十六座至三十五座│ 每 辆 │150元│包括电车
│汽│三十六座以上 │ 每 辆 │200元│
│车│ │ │ │
├─┼────────┼──────┼────┼─────
│货│ 载货汽车 │按净吨位每吨│ 30元│
动│ │ 机动车挂车 │按净吨位每吨│ 21元│
│车│ 拖拉机所挂拖车 │按净吨位每吨│ 15元│
├─┼────────┼──────┼────┼─────
│摩│ 二轮摩托车 │ 每 辆 │ 30元│
车│托│ │ │ │
│车│ 三轮摩托车 │ 每 辆 │ 50元│
─┼─┴────────┼──────┼────┼─────
非│ 畜力驾驶车 │ 每 辆 │ 10元│包括三轮车
机│ 人力驾驶车 │ 每 辆 │ 5 元│及其他人力
动│ 自行车 │ 每 辆 │ 2 元│ 拖行车辆
车│ │ │ │
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1993年6月25日
国务院办公厅关于当前审批外商投资企业有关问题的紧急通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于当前审批外商投资企业有关问题的紧急通知
国务院办公厅
近年来，各地区、各部门认真贯彻执行关于积极、合理、有效地利用外资的方针，使我国吸收外商投资工作取得了新的进展，继续保持了良好的发展势头。根据中共中央关于制定“九五”计划和2010年远景目标的建议，国家有关部门正在研究进一步改善对外商投资的宏观管理和对
外商投资企业逐步实行国民待遇的问题。最近，一些地区、部门片面理解党中央、国务院的指示精神，不同程度地放松了对外商投资项目审批工作的管理，在审批外商投资项目时把关不严，甚至不按国家规定的程序和要求，出现了抢批项目、抢签合同的混乱现象。根据国务院领导同志指示
，现将有关问题紧急通知如下：
一、各地区、各部门应按照国家规定的权限、程序和办法受理外商投资项目，严格执行《国务院关于沿海地区发展外向型经济的若干补充规定》（国发〔1988〕22号）和《国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门吸收外商投资审批权限的通知》（国发〔1
988〕42号），不得越权受理、审批限额以上项目，不得将限上项目“化整为零”审批，对限额以下项目也要按照国家有关规定加强审批和综合平衡工作，并必须按规定程序上报备案。各级审批管理部门要严格把关，对不符合国家产业政策、不符合国家利用外资有关规定、未经资产评
估、缺乏可靠的可行性研究、配套资金不落实、不具备建设和生产条件的外商投资项目，不得批准设立。
二、各地区、各部门要认真执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》。国家明令禁止外商投资的领域，各地区和各部门均不得批准设立外商投资项目；国家限制外商投资领域的项目，确需举办的，应严格按规定的程序和条件办理；国家鼓励或允许外商投资的项
目，也不能不顾客观条件的可能，一哄而上，而应认真分析本地区、本部门的优势和消化能力，特别是国内资金配套能力，作好规划和论证工作，真正具备条件的才能予以审批。
三、加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。不能片面地为追求合资项目的数量而在受理、审批外商投资项目时不经资产评估、以帐面资产价值合资、故意低估中方资产价值或高估外方资产价值、对资产评估限时或压价等。在与外商合资、合作或向外商出售国有资产产权前，凡
涉及国有资产权益的，都必须按照《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）对国有资产进行认真评估。各级政府及有关部门要积极支持国有资产管理部门及评估机构的工作，对评估机构的工作不要进行行政干预，也不要提出不合理的限时、限价要求。
四、对外商投资企业未按照国家规定的条件、权限和程序进行审批或未按规定上报备案的，一律无效，海关、税务和工商行政管理部门不予办理有关手续。
五、各级外商投资管理部门的工作人员在审批外商投资项目时，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿。如有上述问题，必须严肃处理，情节严重构成犯罪的要依法追究其刑事责任。
六、对原已批准设立的外商投资企业，各地区、各部门要加强监督和管理，做好协调和配套服务工作，帮助解决实际困难和问题，进一步改善投资环境。
1995年11月22日
