湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城镇标准地名命名更名管理办法的通知
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湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城镇标准地名命名更名管理办法的通知
湖南省湘潭市人民政府办公室
湘潭市人民政府办公室文件
潭政办发〔２００7〕44号
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城镇标准地名命名更名管理办法的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位：
《湘潭市城镇标准地名命名更名管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○七年八月二十七日
湘潭市城镇标准地名命名更名管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市城镇地名管理，适应改革开放、经济发展和对外交往需要，根据国务院《地名管理条例》（国发〔1986〕11号）、民政部《地名管理条例实施细则》（民行发〔1996〕17号）、《湖南省地名管理办法》等规定，特制定本办法。
第二条 凡涉及道路、桥梁、广场、公园及其他公共地域、商住楼、综合大楼和其他具有地名意义的城镇建筑物（群）均适应本办法。
各专业部门使用的具有地名意义的名称的命名、更名，按《地名管理条例实施细则》、《湖南省地名管理办法》及其他有关规定执行。
第三条 标准地名命名由专名和通名两部分组成。如“ΧΧ桥”、“ΧΧ路”、“ΧΧ大厦”、“ΧΧ广场”，由专名“ΧΧ”和通名“桥”、“路”、“大厦”、“广场”等组成。
第四条 民政部门是地名管理工作的主管部门，发改委、规划局、财政局、公安局、建设局、国土资源局、公用事业管理局（城管执法局）、房产局、工商局、物价局、质量技术监督局、交通局、邮政局、电业局等部门要积极协助做好地名命名、更名和地名标志设置工作。
第二章 标准专名的命名更名原则
第五条 有利于城镇现代化建设和精神文明建设。
第六条 充分反映当地人文历史、自然环境或住宅区和建筑物的特色。
第七条 使用表达文明、健康且含义明确的汉语词语。
第八条 遵守《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定，符合现代汉语语言文字的要求，规范使用文字，避免使用生僻字。
第九条 不得采用有损国家尊严、妨碍民族团结、违背社会公德、庸俗低级趣味以及易产生误解和歧义的词语。
第十条 一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字作地名。
第十一条 不得以外国人名、地名、商品名、商标名作地名专名和部分专名。
第十二条 所命名的名称应与使用性质及规模相符。一般不使用“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“世界”等词语，确需使用时，应提供国家有关部门的正式批件。
第十三条 城市道路、桥梁、广场、公园等公共地域，一般不以单位或个人名称作地名专名或部分专名。确需使用，由单位或个人提出申请，经县级以上人民政府同意后，采取市场运作的方式进行。
第三章 标准通名的命名更名规定
第十四条 禁止通名重叠使用。如“ΧΧ大厦广场”、“ΧΧ苑公寓”等。
第十五条 常用的通名为大厦、大楼、商厦、广场、城、中心、园（花园）、苑（花苑）、小区（新村）、公寓（新寓）、别墅、山庄、居（舍）、度假村等。
前款通用名的具体标准，由民政部门根据国家标准、行业标准等另行规定。
第四章 地名命名更名申请审批程序
第十六条 拟订地名要符合专名和通名的命名原则，不得违反法律、法规和规章的强制性规定。
第十七条 单位或个人办理地名命名更名的，到县级以上地名行政主管部门提出申请，并按要求提供相关材料。
第十八条 城市新建道路、桥梁、广场、公园等公共地域的命名、更名，须由当地县级以上地名管理行政主管部门会同有关部门和专家、学者进行论证，必要时征求市民代表意见后，报同级人民政府批准。
第十九条 对批准的标准地名，地名行政主管部门通过传媒以公告形式向社会公布，保护其合法权益。
第五章 地名命名更名的管理
第二十条 单位或个人在文件和宣传中使用的地名，必须是经县级以上人民政府批准的，不得使用未经批准的地名。
第二十一条 任何单位和个人不得擅自确定和更改地名。未经县级以上人民政府批准，擅自确定或更改的地名为非法地名，无任何法律效力。
第二十二条 地名标志的设置、更换和管理由民政部门负责，所需经费可由当地政府财政与采用市场运作方式筹措社会资金共同解决。
第二十三条 城镇楼门牌编码管理按有关规定执行。
第六章 奖励与惩罚
第二十四条 地名管理部门应当加强地名工作的管理、监督和检查。对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人应送达违章使用地名通知书，促其限期改正，对逾期不改或情节严重，造成不良后果者，地名管理部门应并根据有关规定，对其进行处罚。
第二十五条 地名标志为国家法定标志物。对损坏地名标志的，地名管理部门应责令其赔偿；对偷窃、故意损毁或擅自移动地名标志的，地名管理部门报请有关部门，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；情节恶劣，后果严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对宣传中使用的地名违反《中华人民共和国广告法》有关规定的行为，由工商行政管理机关依法予以查处。
第二十七条 当地人民政府对推广使用标准地名和保护地名标志作出贡献的单位和个人，应当给予表彰或奖励。
海口市绿化费收缴管理暂行办法
海南省海口市人民政府
海口市绿化费收缴管理暂行办法
各区人民政府、市政府直属各单位：
《海口市义务植树绿化费收缴管理暂行办法》已经2005年3月17日市政府十三届第38次常务会议审议通过，现予以发布。
2005年4月20日
第一条 为规范本市义务植树绿化费（以下简称绿化费）的收缴、使用和管理，根据全国五届人大四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》以及《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》等有关法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内居住的，男性11周岁至60周岁，女性11周岁至55周岁的公民（丧失劳动能力者除外），每人每年均应承担义务植树5棵或完成相应劳动量的育苗、管护及其他绿化任务。
未完成前款规定义务植树任务，年满18周岁且具有劳动能力的适龄公民，应当缴纳绿化费。
第三条 绿化费的具体收费标准按省价格、财政主管部门的规定执行。
第四条 市绿化委员会办公室（以下简称市绿委办）是收缴使用、管理绿化费的主管部门。
各区人民政府和各有关部门应当互相配合，协助做好绿化费的收缴工作。
第五条 下列未按本办法规定完成义务植树任务的人员应当缴纳绿化费：
（一）本市国家机关、事业单位中的适龄公民；
（二）在本市登记、注册的各类企业、社会团体、个体工商户从业人员中（不包括从事个体工商户的下岗失业人员）的适龄公民；
（三）在本市行政区域内居住，无固定单位的适龄公民。
第六条 丧失劳动能力者、在校学生以及从事农业生产的农民免缴绿化费。
对在校学生，应当根据实际情况，就近安排力所能及的劳动。
本市驻军（含武警）绿化费的收缴按照中央军委的有关规定执行。
第七条 具有下列情形之一的单位和个人，经市绿委办批准后可减（免）缴绿化费：
（一）经市人民政府相关部门批准设立的社会福利院、儿童福利院全部免缴；
（二）残疾人比例占40%以上的社会福利企业，按在职职工总人数的1/2缴纳。
（三）特种学校（如聋哑学校、盲童学校）全部免缴；
（四）享受本市最低生活保障的居民全部免缴。
减（免）缴绿化费的批准程序由市绿委办另行规定并公布。
第八条 收缴绿化费按下列规定办理：
（一）凡属市、区财政拨款的国家机关、事业单位以及群众团体，由市绿委办分别委托市、区财政主管部门代收；
（二）凡在我市行政区域内从事经营活动的各类企业、个体工商户以及自收自支的事业单位、社会团体，无固定单位的适龄公民，由市绿委办委托相关部门代收；
（三）除第（一）、（二）项规定外的其他单位和个人，由市绿委办负责收缴。
具体缴费方式、缴费时间、缴费单位以及人数由市绿委办确定并公布。
第九条 有关单位在收缴绿化费时，应当出具统一的《海南省政府非税收入一般缴款书》。
第十条 绿化费应当专户储存，专款专用，实行收支两条线管理，任何单位和个人不得截留、挪用。
第十一条 市绿委办应当编制绿化费年度使用计划，报市政府批准后，由市财政主管部门拨付使用。
绿化费应当用于本市全民义务植树、重点绿化工程建设和补救未完成义务植树任务的单位和个人工作所需，不得用于与绿化无关方面的支出。
第十二条 绿化费的使用和管理应当接受上级绿化委员会以及同级人大常务委员会、财政、审计部门的监督检查。
市绿委办应当向社会公布年度绿化费的收缴情况和使用情况，接受社会监督。
第十三条 不参加义务植树，又未按规定缴纳绿化费的单位和个人，由市绿委办责令其限期补缴。逾期不补缴的，由市绿委办给予通报批评。
第十四条 依照本办法作出的具体行政行为，缴费单位和个人不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十五条 有关单位的工作人员在绿化费收缴、使用和管理的工作中，滥用职权、徇私舞弊或截留、挪用绿化费，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法的具体应用问题由海口市绿化委员会办公室负责解释。
第十七条 本办法自2005年6月1日起执行。
关于进一步加强气象防灾减灾和气候变化科普宣传工作的通知
中国科协 中国气象局
关于进一步加强气象防灾减灾和气候变化科普宣传工作的通知
气发〔2007〕333号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团气象局、科学技术协会，各全国学会：
近年来，在全球变暖的大背景下，我国极端天气、气候事件明显增多，造成的损失和影响不断加重，防灾减灾和应对气候变化形势十分严峻。党中央、国务院高度重视突发气象灾害预警防御和气候变化应对工作。2007年6月，国务院印发了《中国应对气候变化国家方案》，要求加强宣传教育，提高公众对气候变化问题的科学认识，动员全社会参与应对气候变化；7月，国务院办公厅印发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》和《加强基层应急管理工作的意见》，特别要求加强气象灾害预警信息发布、传播和公众防灾避灾知识的科普宣传工作。为贯彻落实国务院有关文件精神，落实全民科学素质工作领导小组确定的“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题，中国气象局和中国科学技术协会将进一步动员全社会力量，加大气象防灾减灾和气候变化科普宣传工作的力度。现将有关事项通知如下：
一、充分认识气象防灾减灾和气候变化科普宣传工作的重要性
防御气象灾害，应对气候变化，提高公众应急避险、自救互救的知识水平和参与气候变化应对行动的能力，是事关人民生命财产安全，事关我国经济社会可持续发展全局的重大问题。面向公众，加强气象灾害和相关避险知识的宣传，普及气候变化和节能减排基本知识，有利于减少气象灾害造成的生命和财产损失，有利于节约资源、减少污染、保护环境等良好社会风气的形成。要把开展气象防灾减灾和气候变化科普宣传作为落实“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”科学素质工作主题的重要内容，从构建社会主义和谐社会的高度，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识做好气象防灾减灾和气候变化应对科普宣传工作的重要性和紧迫性。通过开展气象防灾减灾和气候变化科普宣传，大力加强全社会防灾减灾的意识，提高公众对气候变化的科学认识，促进经济社会健康协调可持续发展。
二、采取多种形式，切实将气象防灾减灾和气候变化科普宣传工作落到实处
1.要注重科普宣传的及时性与实效性
要针对不同气象灾害的特点，特别关注突发性强、危害性大，如台风、暴雨、雷暴等强对流天气灾害，结合气候变化的影响，利用多种手段，开展多渠道、多形式的防灾减灾和气候变化科普宣传工作，提高公众应急避险、自救互救和参与节能减排的能力。因地制宜、有的放矢地推出一批针对性强、通俗易懂的防灾避险和气候变化科普宣传品。结合全国科技活动周、全国科普日、“科教进社区”等活动，动员和组织科技人员深入基层，真正做到气象防灾减灾和气候变化科普知识进农村、进社区、进学校、进企业以及车站、码头等人员密集场所。充分利用电视、广播、报纸等大众传媒，开设防灾减灾和气候变化科普专栏、举办专题节目，广泛宣传气象防灾减灾和应对气候变化有关知识。
2.充分发挥各类科普教育基地的作用
科普教育基地是开展科普宣传教育的重要阵地。大力发展气象台（站）类科普教育基地，进一步完善其科普教育功能。根据当地气象灾害的种类，结合气候变化的影响，举办防灾减灾和气候变化专题展览，开展应急演练等防灾减灾宣传活动。特别是做好《气象灾害预警信号发布与传播办法》的宣传、教育工作，使社会公众了解预警信号、防御指南等气象防灾减灾和自救互救常识。
3.广泛发动科普志愿者，培养专业科技工作者与科普志愿者相结合的气象科普宣传队伍
动员气象部门广大科技工作者积极参加科普志愿活动；采取多种形式向社会招募科普志愿者，并进行专业培训。形成一支能够深入基层特别是农村和边远山区开展防灾减灾和气候变化科普宣传活动的科普志愿者队伍，将气象防灾减灾和应对气候变化的科学知识传播到千家万户，渗透到公众的日常生活中，最大限度地减轻气象灾害造成的损失，提高应对气候变化公众参与度。
三、加强组织与领导，广泛动员社会力量参与
各级气象部门和科协组织，要积极争取当地党政领导对开展防灾减灾和气候变化科普宣传工作的重视和支持，争取将工作纳入工作计划、摆上工作议程。要注重发挥当地全民科学素质工作领导机构各成员单位的作用，特别是与广电、教育等相关部门开展全方位、深层次的合作。充分依托各类资源与优势，采取多种形式，动员全社会力量广泛参与。
中国科协 中国气象局
二○○七年九月二十八日
