金华市人民政府关于印发金华市自然科学优秀论文奖评审办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市自然科学优秀论文奖评审办法的通知
金政发〔２００５〕５６号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《金华市自然科学优秀论文奖评审办法》印发给你们，请遵照执行。
金华市人民政府
二ＯＯ五年六月十日
金华市自然科学优秀论文奖评审办法
第一章 总 则
第一条 为了促进我市科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科技人才的成长和提高，促进科技与经济的结合，市人民政府设立“金华市自然科学优秀论文奖”。
自然科学优秀论文奖每两年评选一次。
第二条 金华市自然科学优秀论文奖受理市级学会、协会、研究会（以下简称学会）推荐的自然科学优秀论文，不受理个人直接申报。
第三条 金华市自然科学优秀论文奖以精神鼓励为主，物质奖励为辅。
第二章 评审组织
第四条 设立金华市自然科学优秀论文奖评审领导小组，下设办公室（设在金华市科学技术协会），负责评审的日常工作。
第五条 设立金华市自然科学优秀论文奖评审委员会，负责学术论文评审工作，由市内知名专家、学者和有关部门领导组成。
评审委员会下设若干学科评审组，由各参评学会专家组成。
第六条 论文评选必须公平公正，严格标准，确保质量。
第三章 参评条件
第七条 申报参加评审的论文应当具备以下条件：
（一）在市级、省级、全国或国外公开出版的学术性定期刊物上发表的论文，或正式出版的论文集（以全文发表形式）中的论文，以及市级以上年会上交流的论文。
（二）论文的第一作者一般应为金华市级学会会员。
第八条 同一作者所撰写的一组系列论文，可同时申报参评，但不能同时获奖。
已获得市级以上奖励的论文，不再参加评审。
学术专著不属评审范围。
第四章 评定等级
第九条 符合下列条件之一，可评为一等奖：
（一）在某学科理论领域的研究中有所突破，在推动学科发展上有较大作用；
（二）在科学实验手段或技术上有重大创新或发明；
（三）在国民经济建设和社会发展中具有重大经济效益或社会效益。
第十条 符合下列条件之一的，可评为二等奖：
（一）在某学科理论领域的研究中或在科学技术上有所创新；
（二）在国民经济建设和社会发展中具有较大经济效益或社会效益。
第十一条 符合下列条件之一的，可评为三等奖：
（一）具有较高学术理论水平；
（二）在国民经济建设和社会发展中具有一定经济效益或社会效益。
第五章 评审程序
第十二条 参评论文应由本人提出申请，数人合作的论文须由第一作者提出，最多不超过４名，以协作组、课题组署名发表的论文，限报主要完成人员４人。
填写《金华市自然科学优秀论文奖参评申请表》。
凡在国外刊物上发表的论文，须附上中文翻译材料。
申请人将参评论文、申请表及有关资料报市级各学会。
参评论文须缴纳评审费（收费标准由市物价部门确定）。
第十三条 市级各学会建立评审组，对本学会参评论文进行初审，提出初评意见，写明无记名投票结果和建议奖励等级，并在评审当年６月底前报市评审领导小组办公室。
第十四条 市评审领导小组办公室负责对学会的论文进行资格审查。
市自然科学优秀论文奖评审委员会对学会推荐的论文进行评审，经市自然科学优秀论文奖评审领导小组审核，报市人民政府批准，并予以奖励。
第六章 奖励办法
第十五条 获得金华市自然科学优秀论文奖的，由市人民政府颁发“金华市自然科学优秀论文奖证书”。
第十六条 获得金华市自然科学优秀论文奖的论文，可作为评聘专业技术职务的依据。
关于印发《东莞市网上行政审批系统运行管理暂行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市网上行政审批系统运行管理暂行办法》的通知
东府〔2008〕121号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市网上行政审批系统运行管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○八年十月十五日
东莞市网上行政审批系统运行管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步深化电子政务建设、提高机关行政效能，推进网上行政审批 (以下简称“网上审批”) 系统的建设和管理，逐步实现“网上并联审批”，创新行政审批方式，规范行政审批行为。根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规、规章规定，结合本市行政审批制度改革的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市行政机关、具有管理公共事务职能的组织、行政审批服务中心对企业、个人或社会团体申办事项进行行政许可、非行政许可等各类网上服务工作。
第三条 本办法所称网上审批系统，是指由市政府统一规划建设的，联接全市各级行使行政审批职能的部门（以下称各有关单位）和行政审批服务中心（大厅）的网上服务平台。
第四条 网上审批系统具有办事指南、表格下载、网上申报、网上审批、结果反馈和服务咨询等功能。系统建设应依托统一的市电子政务网，遵循互联互通、资源共享和注重实效的原则。同时，禁止重复建设，做到方便、快捷、安全、可靠地实现系统信息交换和提供网上行政服务。
第五条 网上审批系统的建设和实施，各有关单位、各镇街要通力协作，配合做好可行性研究和制定建设方案，提供详细的办事指南、审批流程和表格式样。
已建有电子政务系统、实施网上审批的单位要按市网上审批系统的接口规范要求，作相应的技术调整和修改，实现与市网上服务平台衔接。
第六条 各有关单位、各镇街要积极创新审批方式，特别是加强电子审批建设，继续完善“一站式”行政审批服务，推进“网上审批”和“并联审批”。
第七条 各有关单位及其工作人员应严格遵守国家有关网络安全管理和效能监察的法律、法规、规章，依照本办法规定使用网上审批系统。
第二章 管理机构
第八条 市人民政府办公室负责全市网上审批系统总体规划、建设、推广实施的统一领导和协调推进工作。
第九条 市行政服务管理办公室是全市网上审批系统的管理机构，职责如下：
（一）负责网上审批的组织管理和规范应用；
（二）负责网上审批系统日常运行的具体指导和协调工作；
（三）负责对网上审批的执行情况进行检查监督；
（四）负责对进入网上审批系统的审批事项及其审批流程的确认；
（五）配合市信息化办公室做好网上审批系统的建设维护以及相关人员的使用培训工作。
第十条 市信息化办公室负责网上审批系统有关技术层面的组织实施、系统管理和维护工作，职责如下：
（一）负责将网上审批系统的建设工作纳入全市电子政务总体规划；
（二）负责组织网上审批系统的开发建设，并提供系统运行必要的技术支持和信息安全保障的技术指导；
（三）负责网上审批流程和表格单据等方面的技术制作；
（四）负责征询各有关单位的意见和建议，协调解决在使用系统中出现的技术问题，并提出处理意见；
（五）负责组织各有关单位及其工作人员进行技术知识培训工作。
第十一条 各有关单位负责本单位网上审批业务的实施及管理工作，按统一规范做好本单位系统运行的日常检查维护，建立规范的网上审批业务管理流程，按时上报市行政服务管理办公室，并确保上报信息及业务变更、维护工作符合本部门的业务规则，以及相关法律、法规、规章和有关规定。各有关单位除涉及国家秘密、工作秘密、个人隐私或业务量极少的事项外，所有的对外办事服务必须按要求逐步提供网上服务功能。
第十二条 市监察部门负责受理公民、法人和其他组织对各有关单位及其工作人员在提供网上审批服务过程中违规行为的投诉、检举及查处工作。
第三章 运行责任
第十三条 市网上审批系统面向社会提供统一的审批申报入口与信息反馈服务，具有各相关业务的变更管理、审核及监督等功能。市行政服务管理办公室统一协调网上审批系统的运行，与各有关单位共同组成运行管理队伍，各司其责，合理分工。
第十四条 各有关单位网上审批事项的流程、表单、办事指南和服务承诺等必须经本单位主管领导审核确认后，以书面形式加盖单位公章报市行政服务管理办公室备案。
第十五条 各有关单位负责具体业务的承办，并根据本单位业务需求变化，进行业务数据变更的申请和处理，确保按服务承诺为社会公众提供便捷的网上服务。
第十六条 各有关单位不得擅自中断通信联网和随意更改系统配置信息；确需更改的，应向市行政服务管理办公室提出申请，经市行政服务管理办公室会同市信息化办公室批准后实施调整。
第十七条 各有关单位内部业务管理系统需升级改造时，应确保网上审批业务按要求正常运作，并提前五个工作日报市行政服务管理办公室和市信息化办公室备案。
第十八条 各有关单位应明确业务负责人、安全保密人员和操作使用人员的岗位责任。
第十九条 网上审批系统的管理人员、维护人员、操作人员应参加技术培训，经考试合格后，方能上岗。
第四章 安全保障
第二十条 网上审批系统应建立健全信息安全组织领导机构和各项信息安全管理制度，并逐步完善身份认证(CA)、业务授权、数据保护、安全保密监控管理等技术措施。
第二十一条 网上审批系统应建立信息网络安全机制，进行实时监控，定期进行安全性能检测，定期向有关单位通报网络安全状况信息，保障网上审批的正常运行。
第二十二条 各有关单位应当根据国家有关法律、法规、规章和有关规定，发布网上服务信息，发布的各类信息必须真实、完整和可靠。
第二十三条 各有关单位应当依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。
任何单位和个人，不得通过网上审批从事下列活动：
（一）制作、复制、传播非法信息；
（二）非法入侵网上审批系统，窃取信息；
（三）违反规定，擅自对网上审批系统中数据和应用程序进行增加、删除、修改、复制等；
（四）未经授权查阅他人工作信息；
（五）冒用他人名义进行审批操作和发送消息；
（六）故意干扰网上审批系统畅通；
（七）从事其他危害网上审批系统安全的活动。
第五章 应急处理
第二十四条 网上审批系统要建立应急处理和灾难恢复机制，制定数据备份制度，制定事故应急响应和支援处理措施，制定数据灾难恢复策略和灾难恢复预案。
第二十五条 系统出现故障并引发系统无法进行正常运行时，应及时报告市信息化办公室和市行政服务管理办公室。市信息化办公室接报后应迅速会同市行政服务管理办公室组织有关单位查明原因，排除故障，并尽快作出响应。
第二十六条 若在24小时内不能排除故障，造成系统不能正常运行时，应由出现系统故障的单位提出解决办法，并以纸质书面的方式通知相关业务部门，保障审批业务工作的正常进行。
第六章 违规处理
第二十七条 属下列情况之一的，由市行政服务管理办公室会同市监察部门发出警示或整改通知：
（一）不按规定时限办理审批业务，影响审批程序流转的；
（二）非法、越权操作，造成数据遗失，贻误工作的；
（三）擅自改动既定程序，造成损失的；
（四）前置审批单位不按规定时限作出批复回应的；
（五）不按规定在网上审批系统受理、反馈、告知事项的；
（六）在网上审批系统建设过程中，不积极配合或设置人为障碍，造成工程延误的；
（七）其他违反规定，影响行政效率和政府形象的行为。
上述行为有违反法律、法规的，由市有关单位给予行政处分。
第二十八条 本办法自颁布之日起施行。
