新余市人工影响天气管理办法
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新余市人工影响天气管理办法
江西省新余市人民政府
余府发〔2003〕2号
新余市人民政府关于印发新余市人工影响天气管理办法的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市人工影响天气管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年一月九日
新余市人工影响天气管理办法
第一条 为了加强人工影响天气作业管理，防御、减轻气象灾害和服务地方经济建设，根据《中华人民共和国气象法》、《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事人工影响天气作业和试验研究，应当遵守本办法。
第三条 本办法所指人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨雪，防雹消雹，消雾防霜等目的的活动。
第四条 市、县（区）人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导和协调，并将人工影响天气事业纳入国民经济和社会发展计划。
气象主管机构在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内人工影响天气工作的管理、指导，并组织实施人工影响天气作业；未设气象主管机构的，其人工影响天气工作由市气象主管机构负责实施。
军事部门、驻市部队和各级财政、计划、通信、公安、保险等部门和单位，应当配合做好人工影响天气工作。农业、水利、民政等部门，应当及时提供农业灾情、水文等资料，以保障人工作业及时有效。
第五条 各级人民政府或者气象主管机构应当对在人工影响天气工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第六条 开展人工影响天气工作所需基本建设投资、人员事业经费、作业及人工影响天气科研等专项经费应纳入市、县（区）人民政府的财政预算，实行专款专用。
人工影响天气作业组织在确保防灾减灾公益性服务的前提下，可以根据用户要求，依法开展人工影响天气专项服务，并按照“谁受益、谁负担”的原则，由受益单位承担费用。
第七条 气象主管机构所属的气象台站，应当做好人工影响天气所需的各项气象保障工作，及时提供天气预报、雷达、卫星、气象情报等探测资料和信息。
第八条 人工影响天气作业组织必须依法取得省气象主管机构颁发的《人工影响天气作业资格证》；人工影响天气作业指挥人员及操作人员必须取得上岗资格证书后，才能上岗作业，未取得上岗资格证的，不得参加作业。
第九条 开展人工影响天气作业，应当由各级人民政府向省人影办提出申请，注明拟开展的作业区域与作业点位置、作业时间、作业技术装备与条件等内容，经省人影办会同空域管制部门审核同意后，方可进行人工影响天气作业。经批准后的作业区域，不得随意变动。确实需要变动作业区域的应当重新报批。
第十条 进行人工影响天气作业，必须具备下列条件：
（一）有适宜的天气、云层条件；
（二）得到空域管制部门的批准；
（三）作业点为非人口稠密区且无重要、高大建筑设施；
（四）作业点与省人工影响天气指挥中心及空域管制部门的通讯畅通；
（五）作业指挥人员和操作人员持有上岗资格证书；
（六）所使用的发射工具均应经过严格检查，并经省人影办确认为合格。
第十一条 作业组织应当按标准建设人工影响天气作业发射工具库房、弹药库，并经同级公安机关审核、验收后方可投入使用；作业点应当设立现场指挥所或者值班室，配备有效的通讯工具。
第十二条 作业组织应当建立人工影响天气作业指挥系统，提高人工影响天气作业技术水平。
第十三条 作业组织在实施作业前必须按照空域申请的有关规定向空域管制部门提出作业空域申请，并必须在经批准的作业空域和有效的作业时间内进行作业。作业完成后，应当及时向空域管制部门报告作业完毕。
人工影响天气作业点的设置和作业工具的发射方位与方向，必须符合《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》中的有关规定。作业组织收到空域管制部门停止对空射击作业指令后，必须立即停止对空射击作业。
第十四条 人工影响天气作业专用装备，必须符合国务院气象主管机构规定的技术标准，由市人影办报省人影办统一购置，计划供应。其他任何部门、单位和个人，不得购置或者转让。禁止使用有故障的作业工具及过期炮弹、火箭弹。
炮弹、火箭弹等人工影响天气作业专用装备的调运，应当由气象主管机构提前向公安部门提出申请，公安部门应当依法及时予以审批。
第十五条 作业组织应当将作业时间、作业用剂量、作业前后天气实况、作业效益等如实记录；对人工影响天气作业效果应当科学评估，并将作业情况、技术总结、效益评估等按规定上报省人影办。
第十六条 县（区）人民政府应当加强人工影响天气作业安全工作的领导。实施人工影响天气作业的组织应当加强作业实施过程中的安全管理，确保作业安全。在实施人工影响天气作业过程中造成人员伤亡、财产损失或者引发有关权益纠纷的，由县级以上人民政府组织有关部门进行调查和鉴定，并做好事故的善后处理及协调工作。
第十七条 县（区）人民政府应当依法保护人工影响天气作业环境、装备与设施。任何组织和个人不得在人工影响天气作业环境规定范围内，进行对人工影响天气作业有不利影响的活动；不得侵占、损毁和擅自移动人工影响天气作业装备与设施。
第十八条 凡违反本办法规定的，由气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》的规定予以处罚。
第十九条 本规定自2003年1月30日起施行。
东营市中心城水系公园管理办法
山东省东营市人民政府
《东营市中心城水系公园管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。
市长刘国信
二OO四年十二月五日
东营市中心城水系公园管理办法
第一条为了加强中心城水系公园的建设和管理，营造优美安全的人居环境，根据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省城市绿化管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条中心城水系公园(以下简称水系公园)是指沿中心城景观水系建设的开放式公共场所，包括中心城景观水系的水面和沿岸绿地、铺装、游园及相关建(构)筑物等设施。
水系公园的管理范围由市政、规划、国土资源等行政管理部门确定。
第三条市政行政管理部门负责水系公园的建设、养护及日常管理。
城市管理行政执法部门负责对水系公园内行政违法行为的查处。
规划、建设、国土资源、公安等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好水系公园的管理工作。
第四条水系公园内的土地和水域为水系公园用地，任何单位和个人不得侵占。
第五条水系公园内的建设项目应当严格按照规划和建设程序进行。
水系公园内的土地及园林建筑，不得擅自改变用途；确需改变的，须经市政行政管理部门同意，报规划、国土资源行政管理部门批准。
第六条在水系公园内铺设、更换或者维修管线、电缆、光缆需要筑坝、围堰、破路时，应当经市政行政管理部门同意，并签订相关协议。修建桥梁、铺设跨河管线必须符合防洪要求，不得破坏、缩窄行洪通道，不得妨碍游船通行。
第七条水系公园周围新建建(构)筑物的高度、体量、造型、色彩等应当与水系公园景观相协调。
规划行政管理部门办理水系公园周围建(构)筑物规划审批时，应当征求市政行政管理部门的意见。
对已建的有碍水系公园景观的建(构)筑物，应当根据水系公园景观环境需要，逐步整修或者拆除。
第八条市政行政管理部门应当加强水系公园的建设、维修和养护，在公园内设立警示牌和方便游人的公共信息标志，保持园容整洁、公园设施安全使用、绿地养护达到规定标准。
第九条游人应当遵守社会公德，讲文明礼貌，自觉维护水系公园的环境卫生和管理秩序。
第十条在水系公园内禁止下列行为：
(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物；
(二)随地吐痰、吐口香糖、便溺；
(三)损毁树木、花果，践踏草坪；
(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品；
(五)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品；
(六)在绿地内堆放物料、挖坑取土；
(七)在河道内洗涮、放养家畜(禽)；
(八)在河道内游泳、滑冰；
(九)爬越、移晃、击打护栏(链)、座椅(凳)、灯具、标牌等公园设施；
(十)污损、侵占公园设施；
(十一)不按规定停放车辆；
(十二)猎捕鸟禽、青蛙等有益动物；
(十三)向河道内排放污水、倾倒污物；
(十四)其他污染环境、影响园容的行为。
第十一条在水系公园内设置广告、摆摊设点或者从事其他经营性活动，必须经有关部门批准。
第十二条非管理人员不得擅自启闭照明、给(排)水设备及拦河坝闸门。
第十三条垂钓者应当按照规定在指定区域内垂钓。
禁止在水系公园水体内电鱼、炸鱼、毒鱼和使用网具捕鱼。
第十四条违反本办法，在水系公园内有下列行为之一的，市政行政管理部门应当及时制止、给予批评教育，城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚；造成经济损失的，依法承担赔偿责任：
(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物，随地吐痰、吐口香糖、便溺，向河道内投掷砖瓦石块等杂物的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第一项规定，责令限期改正，给予警告，并处10元以下罚款；
(二)摊点经营者不能保持周围环境整洁卫生的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第八项规定，责令限期改正，给予警告，并处20元以下罚款；
(三)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第十一项规定，责令限期改正，给予警告，并处50元以下罚款；
(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第二项规定，责令限期改正，给予警告，并处100元以下罚款；
(五)损坏树木花草的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第一项规定，处以赔偿费一至三倍的罚款；
(六)擅自砍伐树木的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第三项规定，处以赔偿费三至五倍的罚款；
(七)在绿地内堆放物料、挖坑取土或者向水系公园河道内排放污水的，依照《城市绿线管理办法》第十七条规定，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；
(七)擅自占用水系公园绿化用地的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十二条规定，责令限期退还、恢复原状，可并处一万元以上十万元以下罚款；
(八)损坏环境卫生设施及其附属设施的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十一条规定，责令其恢复原状，可按该设施价值并处一至二倍的罚款。
第十五条在水系公园水体内使用电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源方法捕鱼的，依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定,由渔业行政管理部门没收渔获物和违法所得，处五万元以下罚款；情节严重的，没收渔具。
第十六条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条本办法自发布之日起施行。
北京市小件物品寄存业管理规定
北京市人民政府
北京市小件物品寄存业管理规定
（1989年9月18日北京市人民政府批准 1989年11月12日北京市公安局发布 根据1997年
12月31日北京市人民政府第12号令修改）
第一条 为加强小件物品寄存业管理，保障公民财物安全，防范和打击违法犯罪活动，制定本规定。
第二条 本市行政区域内营业性的小件物品寄存处、室（以下简称小件寄存处），均按本规定管理。
第三条 开设小件寄存处，须报当地公安机关审核批准，领得特种行业经营许可证，并到当地工商行政管理机关申领营业执照后，方准营业。
小件寄存处歇业、转业、变更登记项目，须向原发证照的公安、工商行政管理机关申请办理注销或变更手续。
第四条 公安机关建立特种行业许可证定期或者不定期检查制度。经检查不合格的，依法予以处罚，并责令限期改正；违反本规定情节严重或者经多次检查不合格的，收回特种行业许可证，取消特种行业经营资格。
第五条 小件寄存处的设置地点，应符合规划、交通、市容管理的有关规定。房屋应安全坚固，不漏雨，不潮湿，具备保管物品的必要条件。消防设备应齐全有效。
第六条 小件寄存处对寄存人寄存的物品，应妥善保管，保证安全。收费须遵守物价管理机关的规定。因保管不善发生寄存物品丢失、损坏的，由小件寄存处赔偿。
第七条 小件寄存处禁止收存下列物品：
（一）枪支、弹药、雷管；
（二）易燃品、易爆品、毒品、放射性物质；
（三）文物、贵重金属；
（四）标有密级的文件、图纸和其他资料；
（五）可能危害公共安全的其他物品。
第八条 小件寄存处应以维护公共安全为目的，对寄存人寄存的物品当面查验；寄存人拒绝查验的，不予寄存。
第九条 发现下列情况之一的，小件寄存处应及时报告当地公安机关：
（一）寄存本规定第七条所列物品的；
（二）有违法犯罪疑迹的；
（三）骗取、冒领他人寄存物品的。
第十条 寄存物品，必须约定保存期。超过保管期限3个月无人领取的，由小件寄存处登记造册，送交当地公安机关处理，任何人不得擅自挪用和处理。
第十一条 小件寄存处必须加强寄存物品保管，建立治安保卫责任制和物品存、取、交接制度。对从业人员要进行法制、业务教育。从业人员应保持相对稳定。
第十二条 无特种行业许可证，擅自经营小件物品寄存业务的，由公安机关予取缔。
经公安机关检查特种行业许可证不合格的，处1000元以下罚款。
违反本规定第七条、第九条、第十条规定的，由公安机关对经营者处以5000元以下罚款，并对直接责任人处以200元以下罚款。
小件物品寄存处因安全措施不落实造成治安事故或者灾害事故的，由公安机关对经营者处以1万元以下罚款。
第十三条 旅馆内附设的存物室，参照本规定管理。
第十四条 本规定执行中的具体问题，由市公安局负责解释。
第十五条 本规定经北京市人民政府批准，由市公安局发布，自发布之日起施行。1981年6月17日市公安局、市工商行政管理局发布的《关于对小件寄存处的管理规定》同时废止。
