劳动人事部关于石油工业提前退休工种给石油工业部的复函
劳动人事部
劳动人事部关于石油工业提前退休工种给石油工业部的复函
劳动人事部
复函
你部（84）油劳资字第69号关于石油工业提前退休工种调查表的来函收悉。经研究，同意将你部“提前退休工种调查表”所列的十五个工种作为提前退休工种试行。这类工种工人退休时，可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条（二）项的规定办理。
除本文批准的十五个提前退休工种外，你部其他需要提前退休的工种，凡与我部已批准的其他部门提前退休工种名称、劳动条件（指批准时的劳动条件）相同的，由省、市、自治区石油部门研究提出，经省、市、自治区劳动人事部门批准后实行，同时抄报我部备案。
附：石油工业提前退休工种范围表
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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1 ｜钻 工｜特别繁重｜ 1．体力劳动繁重：开钻后，上部地层松软，钻进速度很快，平均每1～5分
｜ ｜体力劳动｜钟即可钻完一根10米长的单根，然后用2—4分钟短的时间进行拆卸、提起，
｜ ｜ ｜接好单根等20道工序（其中包括三次扣、开上百公斤的吊钳，扣、开、提起上
｜ ｜ ｜百公斤的吊卡三次，拉六次猫头等）。井深后，起下钻次数频繁，每间隔20小
｜ ｜ ｜时左右就要连续14～18小时的起下钻作业，上百公斤的大吊卡连续提起，开
｜ ｜ ｜钻200多次，每根钻杆和钻铤立柱（长23～36米，重980～6000ｋｇ）要完全
｜ ｜ ｜靠人力拉开距井口1．5米远的地方，即平均每3．5分钟左右的时间要拉、扣吊
｜ ｜ ｜卡两次，拉猫头三次，起、开、扣吊卡两次，平均用62ｋｇ的拉力钻杆和钻
｜ ｜ ｜铤立柱一次等近20道工序的作业。3200米的深井完钻后，要在短短20个小
｜ ｜ ｜时内下完320根套管、吊起对扣接好、下入井内，共20多道工序，平均每3．5分
｜ ｜ ｜钟左右搞完，劳动强度之大，往往人力不够，井队只好改8小时工作为12小
｜ ｜ ｜时工作，在正常生产及设备搬运、安装过程中凡重量在100ｋｇ以下的接头、
｜ ｜ ｜钻头、工具、材料等，均需人力抬杠。在井下发生井涌及井喷时，要在短短
｜ ｜ ｜时间内把25ｋｇ一袋的重晶石粉加重到泥浆池内，一次加重数量往往达500袋
｜ ｜ ｜以上，平均每人每分钟要加重4袋以上（即100ｋｇ以上），往往一次加重在20
｜ ｜ ｜分钟的时间内，每人加重2吨以上的重晶石粉。
｜ ｜ ｜ 2．昼夜24小时连续工作：长年野外昼夜露天作业、遇雷、雨、风、雪、雹
｜ ｜ ｜等均要在野外坚持生产，夏季高温、冬季严寒均要24小时不停的工作。
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2 ｜井架安装｜特别繁重｜ 1．劳动强度大：除井架底座等大件外、角铁、拉筋等（重达几十公斤到一
｜工 ｜体力劳动｜百多公斤）均要用人力搬动、装卸。
｜ ｜ ｜ 2．高空重体力劳动：经常拆装高达41～53米的井架，体力消耗大。
｜ ｜ ｜ 3．劳动条件差：成年累月在野外露天进行工作，工作时间长达12小时以上
｜ ｜ ｜（包括路途时间），同时在野外饮食条件差，不能保证吃上热饭。因此，经常
｜ ｜ ｜带来职业性多发病如关节炎、肠胃病、心脏病等。
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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3 ｜地震工 ｜特别繁重｜ 1．劳动条件差：常年露天作业，在高温严寒季节中施工，新疆夏季高温在
｜ ｜体力劳动｜40℃以上，冬季寒冷达零下40℃。四川盛夏季节施工气温一般达36～40℃。
｜ ｜ ｜东北地区冬季施工达到零下30～40℃。地震队流动性大。根据地质任务每年
｜ ｜ ｜工区不同，每日每时都变动工作地点。四川地区，工区在山上，属山区地
｜ ｜ ｜震，条件极为艰苦，长年累月在野外施工，相对高差均在200～400米，个别
｜ ｜ ｜地区在700米高山区施工。机场住地多系老乡房子或公社公房，与测线相距
｜ ｜ ｜较远，每次上下班平均步行在15ｋｍ以上，生活福利条件差。
｜ ｜ ｜ 2．劳动时间长：由于地震工作本身生产的特点，工作时间长，经常在10～
｜ ｜ ｜12小时，四川石油地调处近三年的统计从出工到收工，每个职工平均每天工
｜ ｜ ｜作12．30小时，大大超过了8小时工作制。
｜ ｜ ｜ 3．劳动强度大：检波器、大线均要人工搬运，负重一般在50～80余斤，海
｜ ｜ ｜滩地区工作还要在水泥中搬运，山区仪器钻机设备也需人力搬运，每人负重
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续表
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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｜ ｜ ｜约百斤以上。如地震数字仪一台四大件自重300ｋｇ，另配电瓶8个（每个
｜ ｜ ｜60ｋｇ）480ｋｇ，发电机一台共重980ｋｇ，一般需16个人肩抬搬运，每人平均负
｜ ｜ ｜重60ｋｇ，平均每天搬运两次，每站相距20华里，每人每天负重步行20ｋｍ。
｜ ｜ ｜地震钻工使用Ｘｊ—100型钻机重550ｋｇ，加上钻杆、钻具、工具等达1000ｋｇ，
｜ ｜ ｜机场每个工人负重90ｋｇ，这种钻机靠人力抬劳动强度相当大。地震检波工
｜ ｜ ｜平均每天负重32ｋｇ步行。放线工负重48．5斤步行20．5ｋｍ，测量工平均每天
｜ ｜ ｜负重25～30斤步行25～36ｋｍ以上。
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4 ｜放射性测｜有毒有害｜ 每口石油钻井根据要求都要进行放射性测井作业，它包括使用装有绝缘强
｜井工 ｜ ｜度为2居里、200毫居里两种的伽马测井及装有镅铍中子源18居里，5居里两
｜ ｜ ｜种中子测井。工人从装卸源及护送装有源的测井仪器放入和提出井内，由于
｜ ｜ ｜要保护测量仪器和保证测量精度，在测井前后都要装标定源进行仪器标定，
｜ ｜ ｜从测井基地到井场运输途中，司机、押运人员也接触照射。由于野外作业无
｜ ｜ ｜固定照射距离也无法设置屏蔽。
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5 ｜修井工 ｜特别繁重｜ 修井工担负油水井检泵、一般性打捞、分注井调整等维护作业。复杂打捞
｜ ｜体力劳动｜解卡、修套管、测井等大修作业以及压裂酸化、防砂、堵水等增产措施施
｜ ｜ ｜工，修井项目多，工艺劳动过程复杂。主要操作是起下管柱、抬油管、上卸
｜ ｜ ｜油管、油杆、钻杆丝扣配制并向井内高压注入压井、洗井、压裂酸化、防砂、堵水
｜ ｜ ｜的各种液体如泥浆、盐酸、聚丙烯硫胺等，整天和原油、天然气、盐酸、泥
｜ ｜ ｜浆、污水打交道。修井工夏天一身泥、冬天一身冰，一年四季露天作业，昼
｜ ｜ ｜夜倒班，手工操作任务很重。
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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6 ｜脱硫工 ｜有毒有害｜ 其工艺过程为将含硫天然气通过脱硫吸收塔，用化学溶剂将硫化物吸收净
｜ ｜ ｜化的天然气，再经脱水吸收塔除去大部分饱和水后进入输气管线送至用户。被
｜ ｜ ｜化学溶剂吸收下来的硫化氢和有机硫经解析塔解析后，得到高浓度的硫化氢
｜ ｜ ｜和有机硫气体，送到制硫装置生产硫黄，并产生二氧化硫和硫黄蒸汽，制硫
｜ ｜ ｜装置的尾气（含硫化氢、二氧化硫）由排空烟筒排出大气。上述物质均是有
｜ ｜ ｜毒的，日常操作和检修过程中均有接触和吸入，加之装置的跑、冒、滴、漏
｜ ｜ ｜（已控制在0．2％以内）和尾气排出，整个工地区空气中均有较大量的硫化
｜ ｜ ｜氢和二氧化硫等有毒气体存在。
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7 ｜炭黑砌炉｜有毒有害｜ 砌炉工的操作过程为混合、搬运、打砖、砌炉等。主要接触为后石棉制品
｜工 ｜ ｜矽藻土粘、粘土耐火砖、耐火泥等含粉尘物质，这种物质吸入肺后沉淀于肺
｜ ｜ ｜上变成硅肺（矽肺），经测定二氧化硅浓度为88．1ｍｇ／立方米。
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8 ｜油层物性｜有毒有害｜ 油层物性分析工作包括油层岩心的制取、准备、处理和物性参数的测试，
｜分析工 ｜ ｜在不同的过程使用不同的化学药剂，多为有毒药剂，造成职工中毒，如岩心
｜ ｜ ｜的清洗要用甲苯、四氯化碳等药剂，在醋■抽提器中将岩心和药剂放在一起
｜ ｜ ｜蒸。操作工人直接接触药剂沸腾后的有毒蒸气，由呼吸道进入人的机体。测
｜ ｜ ｜定岩石孔隙结构参数或制备水驱油岩心，要用环氧树脂、乙二胺、二丁酯等
｜ ｜ ｜有毒药剂。这些工作都是工人直接用刮刀取药剂，在器皿内配制，然后将配
｜ ｜ ｜制的树酯用刮刀等涂到岩心上，或放到铸模仪中，压入岩心。更严重的是在制
｜ ｜ ｜造人工岩心时用环氧树脂胶结，要将这些药剂放在烘箱里加温固化，因此工
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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｜ ｜ ｜人直接吸收这些有害气体。以上药剂损害神经、造血系统，造成肝、肾中毒
｜ ｜ ｜引起视力减退或失明。
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9 ｜油管涂料｜有毒有害｜ 油管涂料主要经酸洗、磷化、喷漆、烘干等工序。酸洗是用盐酸洗以碱水
｜工 ｜ ｜中和，涂料漆是环氰酚醛漆，其溶剂是甲苯，各工序在厂房内进行，酸碱溶
｜ ｜ ｜液挥发，喷漆时漆和溶剂雾状充满室内，有毒物质由操作工人的呼吸道进入
｜ ｜ ｜人体，造成损害人的神经系统和造血器官。接触主要毒物甲苯，国家规定最
｜ ｜ ｜高标准浓度为100ｍｇ／立方米，实测为1525ｍｇ／立方米。
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10｜压汞试验｜有毒有害｜ 主要是将水银用高压下压入岩心，测得岩心孔隙结构。其工作过程一般是
｜工 ｜ ｜将直径为三公分、长度为三公分的岩心投入压汞仪内，利用不同的压力进行
｜ ｜ ｜多次注入，注入压力0～150大气压，所以工人直接接触水银。仪器漏失水银
｜ ｜ ｜会漏到室内。水银进入机体有两种方式，一是吸入汞蒸气，二是直接接触。
｜ ｜ ｜接触主要毒物为金属汞。国家规定最高标准浓度为溴0．01ｍｇ／立方米。实测为
｜ ｜ ｜0．027～0．2ｍｇ／立方米。由于吸入汞在机体内，沉积在内脏和骨骼里引起神经
｜ ｜ ｜和消化系统及肝、肾的损坏。
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11｜重残矿鉴｜有毒有害｜ 具体操作方法为用三溴甲烷把轻重矿物分离开，分离过程是在漏斗中进行
｜定工 ｜ ｜的，按时用玻璃棒搅拌。把得到的重矿物拿到显微镜下观察鉴定。鉴定时需
｜ ｜ ｜用折光率油。折光率油是用2—溴化萘（高毒）二碘甲烷（高毒）配制成的，
｜ ｜ ｜把重矿物放在玻璃片上，滴上折光率油进行镜下鉴定。另外在清洗油浸镜头
｜ ｜ ｜上的油时用二甲苯进行清洗。
｜ ｜ ｜ 有害物质产生的原因：分离重矿物时漏斗是敞开的，试剂直接挥发。鉴定
｜ ｜ ｜时折光率油直接滴在玻璃片上挥发。清洗油镜头二甲苯更是快速挥发。
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续表
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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12｜地质磨片｜有毒有害｜ 1．其操作方法为通过高温、高压把偶氮二异丁腈（高毒）、苯乙烯及甲醛丙
｜工 ｜ ｜稀酸甲脂（中毒）铸入岩石孔隙中，把岩石首先在切片机上切开后用金钢砂
｜ ｜ ｜在磨片机上磨得至0．03ｍｍ，切磨过程中产生二氧化硅粉尘。在制片过程中
｜ ｜ ｜需用胶来胶结松散岩石，在稀释固体胶为液体胶时需用二甲苯（中毒）。
｜ ｜ ｜ 2．有毒物质产生的原因：
｜ ｜ ｜ （1）铸体过程中原料配方使用偶氮二异丁腈、苯乙烯及甲醛丙稀酸甲脂，
｜ ｜ ｜是在试管中进行配制的，直接呼吸接触。
｜ ｜ ｜ （2）切磨过程产生的二氧化硅粉尘直接呼吸。
｜ ｜ ｜ （3）二甲苯稀释胶时也是直接接触。
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13｜打桩工 ｜高 空｜ 其工作程序为：在10～30米的高度，在无走道无把手的情况下，吊桩入导
｜ ｜ ｜管，开锤后在高空定对桩，一桩打完后，重新挂起扣对桩尖，在井队打隔水
｜ ｜ ｜导管，开锤后在高20米处锤笼对好桩尖座，用吊笼上下解扣并排除故障。在
｜ ｜ ｜打桩过程中出现故障要随时爬上去进行排除。有的位置没有挂安全袋，只能
｜ ｜ ｜一手抓车、一手工作，危险性很大，最高在50米以上工作，不分季节，条件
｜ ｜ ｜局限性较大，要求眼快心灵，动作利落，体质好、灵活。由于高空作业不宜
｜ ｜ ｜穿戴太多，海上气候不正常，潮湿和高空工作高度集中，心情紧张，患关节
｜ ｜ ｜炎，各种风湿性疾病，心脏病的较多。
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续表
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序号｜工种名称｜工种性质｜ 劳 动 条 件
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14｜焊剂工 ｜有毒有害｜ 焊剂工人主要是生产高锰、高硅焊剂，采用锰矿、石英砂、萤石、纯碱等
｜ ｜ ｜原料炼制而成。其生产过程为：将原料经破碎机、球磨机破碎加工，送入电
｜ ｜ ｜弧炉加温到2000℃左右，冶炼制成半成品，然后经筛选、干燥、磁选。冶
｜ ｜ ｜炼过程中排放ＣＯ、ＣＯ2等有害气体，筛选时粉尘大。经测定达329．3ｍｇ／
｜ ｜ ｜立方米，超过国家规定标准10倍多，易引起肺纤维化。
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15｜试油工 ｜有毒有害｜ 1．长期接触原油、天然气及地层水等液体及气体，特别是这三种流体中一
｜ ｜ ｜般都含有不同程度的硫化氢及其他稀有元素，对人体极为有害。如四川地区
｜ ｜ ｜天然气及地层水中含硫化氢5～15％，华北地区天然气、原油地层水中含硫
｜ ｜ ｜化氢达5～95％。
｜ ｜ ｜ 2．经常进行酸化压裂堵水等作业，与对人体有腐蚀性的酸液、化学药剂接
｜ ｜ ｜触，如工业盐酸Ｎ30％，氢氟酸Ｎ95％，醋酸等液体。
｜ ｜ ｜ 3．长期在野外及高空、高温作业，条件艰苦，劳动强度大，起下管柱，拉
｜ ｜ ｜放油管占柱，连续作业，有时在井喷油汽水的条件下作业（操作吊钳44ｋｇ
｜ ｜ ｜重量，连续8小时）。
｜ ｜ ｜ 由此造成职业性多发病：腰肌劳损、关节炎、胃病、高血压、油疹、皮炎等。
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1984年7月6日
中央国家机关工人考核委员会考评人员管理暂行办法
国务院机关事务管理局
中央国家机关工人考核委员会考评人员管理暂行办法
（1999年4月24日工考委第14次扩大会议修改通过）
第一条 为了加强中央国家机关工人考核委员会（以下简称工考委）考评人员队伍的建设，保证工人技术等级和技师考评工作的质量，根据劳动部《职业技能鉴定规定》和《职业技能鉴定工作规则》，结合中央国家机关实际情况，制定本办法。
第二条 职业技能鉴定考评人员是在规定的工种、等级和类别范围内，按照统一标准和规范，对职业技能鉴定对象进行考核、评审的人员。
第三条 考评人员分为考评员和高级考评员两级。考评员可承担初、中、高级技术等级鉴定；高级考评员可承担初、中、高级技术等级鉴定和技师、高级技师资格的考评。
第四条 考评人员的任职条件
（一）考评员必须具有高级工、技师或中级专业技术职务资格；高级考评员必须具有高级技师或者高级专业技术职务的资格，且取得考评员资格并具有一年以上实际考评工作经历。
（二）须具有相应的专业技术职务资格证书三年以上。
（三）熟悉职业技能鉴定的法规、政策和有关制度，具有一定的实际考核工作经验。
（四）具有良好的职业道德。作风正派，办事公道，能严格遵守职业技能鉴定工作纪律，认真履行考评人员的各项规章制度。
（五）身体健康，能适应考核工作的要求。
第五条 考评人员的职责
（一）负责考核所用的设备、设施等认定工作。
（二）负责本专业的考核工作，及时处理考核中出现的问题，保证考核工作顺利进行。
（三）按照国家颁布的工人技术等级标准，对工人的技术业务理论水平和操作技能进行评判。
（四）有权拒绝任何单位或个人更改考核结果的非正当要求。
第六条 聘用考评人员的审批程序
（一）各专业培训基地根据工作需要，商有关单位同意后，向本专业考评领导小组推荐候选人员，并填写《中央国家机关工人考核委员会考评员审核表》和《中央国家机关工人考核委员会高级考评员审核表》。
（二）各专业考评领导小组将《考评员审核表》和《高级考评员审核表》及本人专业技术职务资格证书复印件，报工考委办公室进行资格审核。
（三）资格审核合格的人员，由工考委办公室组织培训、考核。考核合格者，经秘书长审批，由工考委正式聘任为考评员或高级考评员，并颁发聘书及胸卡。
第七条 考评员、高级考评员的聘任期为三年。期满后，本人提出申请，经工考委办公室重新审核同意，可以续聘。
第八条 考评人员在考核活动中要遵守以下纪律：
（一）自觉服从工作安排，认真完成考核任务，严格执行考场规则。
（二）严格按照评分标准、评分项目和考核规程客观公正地评定成绩。
（三）严禁泄露考核内容，不得擅自公布考核成绩。
（四）自觉遵守考核回避制度，不得介入本单位人员或亲属的考核事宜。
（五）进行考核工作时，必须佩带胸卡，衣着整齐，语言、举止文明礼貌。
对违反上述纪律者，由工考委办公室视情节轻重进行批评教育，直至取消考评人员资格。
第九条 本办法适用于工考委各专业考评人员。凡未经工考委审批聘用的人员，不得参与职业技能鉴定工作。
第十条 本办法由工考委办公室解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。
