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证据学研究的层次划分（提纲）

秦德良

大凡科学，都需要有证据或者论据支持或者证明其结论，因此主要借助于想象力的小说、诗歌、艺术作品就不是科学。但科学有研究过去事实、现在事实、未来可能事实的科学之分。从使用证据进行论证这个方法论角度来看，一切需要证据或者论据予以证明、说明或者认定事实的科学都是证据学，即借助已知的证据证明或者认定未知的过去事实、现在事实或者将来事实或者某种结论的科学。只不过物理、化学类的实证科学主要依靠现实的实验结果作为证据认定科学事实；历史考据学、考古学、人类学、对案件事实进行证明的证据学等需要证据证明已经过去的事实；人口学、社会学、经济学需要证据证明现在的事实；未来学、预测学往往需要证据证明未来的事实；纯粹的哲学、伦理学等以理性概念演绎、推理、价值判断等作为论据来证明其基本的哲学、伦理学观点。总之，科学都是需要用证据证明的。因此，我们所讨论的大证据学必须作出界定，否则就成为普适性的认定事实或者某种结论的哲学方法论了。

一、前提预设：证明过去事实

证据学是借助证据认定过去曾经发生或者没有发生的事实的科学。如此界定理由如下：

首先，取决于我们研究的目的，我们的研究是为一般证据学、证据法学、证据法哲学、证据法社会学服务，为该类学科奠定一客观事实基础与认定事实的方法论基础。而一般证据学、证据法学、证据法哲学、证据法社会学都是关于认定过去事实的科学。

其次，将来事实是否发生，即是否会成为事实本身具有盖然性并且我们现在无法确知将来事实在未来发展过程中的具有具体性，这种不确定性、非具体性状态与过去事实的确定性、具体性状态形成鲜明的对比。如果将对过去事实、将来事实、甚至现在事实的认定混在一起研究，那关于认定事实的方法论内涵将缩小，对我们的直接指导意义不大。

前提预设后，我们可以将大证据学体系分为五个层次进行研究。

二、大证据学体系之一：一般证据学

主要研究过去事实。包括历史考据学、考古学、人类学、侦查痕迹学以及对案件事实进行证明的证据学。它们有一共同特点，那就是通过寻找到的证据来证明未知的过去事实，即“重建过去”。因此，一般证据学具有历史考据学的特征。

一般证据学的方法就是通过证据（免证事实是例外）认定过去事实的方法，是一种历史考据学、考古学的方法。

一般证据学的目的是要确定“过去事实”这一范畴，以便后面层次的研究都奠基于其上，由此大证据学就有了科学的事实基础。

一般证据学的主要范畴包括“过去事实”、“证据”“发现、认定证据方法”“认定事实方法”。作为一个学科，其体系可以分为下述部分。

第一，过去事实论，主要表明这样的观点，即过去事实不是绝对客观的自在事实，而是进入人类认识视野、具有认识论意义的经验性的“自为事实”。

第二，证据论，包括证据定义、特征、种类。证据可以界定为“证明的根据”或者“从已知信息发现未知的过去事实的材料”；证据特征是信息性、工具性、关联性，即蕴涵了一定信息、用来证明的与待证事实有关联的工具。种类大体包括物证，如原始人制作的工具；书证，如古代典籍对待证事实的记载，人证（含证人、当事人、鉴定人、勘验人、笔录人等），如历史事件的亲历者的叙述；音像、电子证据等。

第三，过去事实认定方法论，分为认定证据的方法以及认定过去事实的方法。对证据的认定主要是证据关联性、真实性的判断；对事实的认定，主要是根据证据的证明性而对事实真假的判断，都采用自由心证的方法。

特别值得注意的是，历史考据学、考古学、人类学等一般证据学，发现真实是其唯一目的，而对案件事实进行证明的证据学对过去事实的认定，不仅仅是发现真实的认识活动，同时也是适用法律的司法或者准司法活动，因而后者在认定事实方面与前者不完全相同；另外，对案件事实进行证明的证据学对证据有时间性的要求，此即所谓的诉讼时效制度对证据的约束，而前者没有这一约束。


三、大证据学体系之二：证据法学

证据法学是在一般证据学的基础上，具体研究行政法律法规、仲裁法律法规、公证法律法规、调解法律法规、政府、政党纪律规章制度以及诉讼法律法规等法律规制下的证据规则，是典型的规范注释论法学，因而其研究对象的最大特点是法律规范性、程序性。证据法学就是要对这些规范、规定作出不矛盾的、统一的、符合法律目的的解释，以便于司法、准司法活动中具体有效地操作。但证据法学要借助于证据法哲学的一般理念、概念进行解释，并包括对现行证据法的评价。证据规则主要是关于证据范围，证明行为的规则。证据法学可以分为：

第一，绪论，主要探讨证据法的基本原则。
第二，证据论，主要探讨证据的采纳标准（“三性”）、证据的法定形式及其学理分类。
第三，证明论。主要探讨证明对象、方法、环节（取证、举证、质证和认证）、证明责任，证明标准、证明的具体规则以及对证据的审查判断。

证据法学包括对现行所有法律、法规、规章等中的证据规则的解释性研究，理所当然包括了诉讼证据法的规则。但诉讼证据法学中证据的运用较行政执法、司法、仲裁、公证、调解等中证据的运用更具有当事人性、对抗性。为了突出这一特点可以有两种选择，一是在司法证明的四个环节部分突出对抗性，另一选择是单独设立独立的诉讼证据学。第一种选择的弊端是对抗性这一特征未能明显突出出来，且易使该部分内容容量偏大而导致与整体不协调。单独设立诉讼证据学虽然突出了当事人性、对抗性，但诉讼证据学与体系之一、体系之二内容有诸多重合之处，并且诉讼证据学与体系之二内容上似乎没有本质的区别，与体系之一、体系之二之间也没有实际意义的递进关系，更象是体系之二的一个分支的自然展开。

四、大证据学体系之三：证据法哲学

本部分内容即是现在一般教科书上所谓的“证据法的理论基础”。或者称之为证据法的理念等。是在证据法之外、之上对证据法研究。证据法哲学是法哲学的一部分，而法哲学本身是哲学的一部分。法哲学研究的是“正当法”、“正义”，即其一，什么是正当法以及其二，我们如何认识及实现正当法（考夫曼）。证据法哲学就是要研究证据法规则应该如何设计、如何解释、实践中如何应用以便实现既能够发现案件事实的真实，又能保障人权的正义问题。与注重规范注释的技术性的证据法学相比，证据法哲学注重证据法的应然的构造、解释与应用，显示的是证据法规则背后的自然法意义上的对证据法的批判精神。证据法中的正义问题主要从三个范畴进行讨论，即其一，认识论范畴，揭示了通过证据认识案件事实的真理性方面；其二，程序正义论范畴，证据法规则必须根据正当程序原则进行设计，揭示了通过证据认定案件事实的合法性、正当性方面。其三，效率论范畴。证据法规则必须追求认定事实的效率。三范畴中，程序正义论居于核心范畴地位。

五、大证据学体系之四：证据法社会学
铁道部


铁路科技人员继续教育暂行办法

1988年11月24日，铁道部

继续教育是干部培训工作与成人教育工作的重要组成部分。加强科技人员的继续教育，是提高科技队伍素质、适应经济体制和科技体制改革不断深化、建设现代化铁路的需要。为了认真做好这项工作，特制定本暂行办法。
一、管理机构。铁路部门继续教育工作，实行分级分口、各负其责的管理办法，不设立专职或临时机构。铁道部对全路继续教育工作进行总体规划、宏观管理和政策协调；日常工作由各级干部人事部门、教育和科技部门归口负责，各有关业务部门积极配合。具体分工是：
部干部部会同科技局负责组织部一级继续教育规划的制定，提出目标，选调部分培训对象，协调各部门工作，指导全路的继续教育工作。
部教育局负责部一级继续教育基地的建设及各基地任务的安排，根据继续教育规划提出继续教育科目方案及年度实施计划，制定合理的教学计划，组织教材编写，组织对办学单位的教学工作、教学质量以及教学效益的检查和评估。
各大口及业务局根据本系统的任务，科技、设备现状及其发展情况，提出本系统所需培训的对象、内容建议计划；配合部干部部、科技局和教育局做好继续教育规划和继续教育科目方案的制定、调整与更新工作。
各单位的继续教育工作，根据上述分工，由干部培训部门牵头，有关部门积极配合，组织好继续教育的实施；具体责任分工自行确定。
二、培训对象及要求。铁路继续教育的对象，是所有在职的具有中专以上学历、担任助理工程师以上专业技术职务的科技人员及科技管理人员，重点要抓好对专业技术骨干（即：担任中级及以上专业技术职务的科技人员、优秀中青年科技人才和科技管理人员）培养提高。
在“八五”计划期间，通过各种形式的培训、学习，高级技术职务的科技人员应能掌握本学科领域及相关学科的国内外先进知识和技术，成为本专业的学科技术带头人或科技专家，具有组织重大科技攻关项目、重点工程项目以及多学科综合协作项目的能力。中级技术职务的科技人员，应在调整知识能力结构、扩展知识领域、增加知识深度的同时，提高综合业务能力和创造能力，掌握本专业新技术、新方法、新设备、新工艺，成为科技工作中的骨干力量，具有带领一般科技人员完成较复杂科研、技术项目任务的能力。初级技术职务的科技人员，在加强实践环节和动手能力的同时，也要在基础理论、知识结构、思想素质等方面进行综合培养，加快成才步伐。
任务分工是：部负责培训：（1）部分具有高级专业技术职务的科技人员；（2）部级优秀科技拔尖人才；（3）二级培训基地的教员；（4）必须由部组织的其他人员培训。各局和分局级单位，负责培训本单位其他科技人员；层次分工，可根据本单位的实际情况自行确定。
三、培训内容。继续教育的内容，应贯彻按需施教、学用结合、讲求实效的方针，在使科技人员及科技管理人员不断扩展、补充与本职工作有关的新知识，提高综合应用能力和创造能力的同时，密切结合铁路科技攻关、技术改造和引进技术、设备以及管理方法的消化、吸收和创新上开展工作。主要内容是：
（1）追踪本行业国内外科技发展动态、方向和水平，注重学习国内外已经应用于生产和管理上的新理论、新技术、新方法；
（2）对能应用于铁路生产的新兴学科和高科技的研究与开发；
（3）结合企业技术改造的需要，积极推广普遍运用的科技成果，使之尽快转化为直接生产力；
（4）对引进技术、装备的消化、吸收和创新；
（5）经济和技术政策、法规、合同以及技术转让、咨询和科技服务等基本知识；
（6）拓宽专业知识的新的基础理论；
（7）计算机应用能力训练以及外语水平的提高；
（8）专业技术人员向管理人员过渡的必要知识。
四、培训形式。根据不同对象采取脱产、半脱产、业余培训和自学等多种形式：
（1）国内访问学者；
（2）各基地办班；
（3）选送人员到高校或科研单位进修、研修；
（4）组织参加刊授、函授或电化教育等学习；
（5）对新课题的研讨；
（6）对技术难题的调研；
（7）参加学术会议；
（8）举办科技讲座；
（9）本人提报学习计划，单位安排脱产、半脱产或业余学习；
（10）有计划、有目的地安排一些优秀科技人员出国考察、进修或参加外单位的课题攻关等。
五、培训基地。承办继续教育，是各级各类专业学校及有关企、事业单位的主要任务之一，都要根据各自的专业特长，积极承担任务。
部属各高校、铁科院、部党校、管理干部学院为部一级的培训基地，主要承担铁道部下达的培训任务和一部分本系统下达的培训任务，合理组织教学。
各普通中等专业学校及职大、业大、电大等为二级基地，主要承担本系统或本单位的培训任务，也可根据办学条件承担一部分部级培训任务。
分局级企、事业单位，也要建立必要的培训基地，主要承担本单位所属科技人员的在职培训任务。
各基地要有明确的任务安排及主要继续教育科目，根据任务量大小，配备少量专职工作人员负责日常工作；专业教师以兼职为主，可向高校、铁科院和企事业单位聘任一些专业知识丰富、有实践经验、能胜任教学的科技人员和科技管理人员为兼职教师，各单位应给予支持。
专业兼职教师所担负的教学任务，要计算教学工作量；对兼职教师要按规定给予一定的报酬。教学成绩计入业务考核档案。作为晋升提级的依据之一。
六、培训经费。各企事业单位的继续教育经费从各单位的教育基金或教育经费中开支，不足部分可在生产或事业发展基金中列支。科研课题所需的培训费用，列入课题经费中去。
七、培训时间及待遇。大中专毕业工作八年以上、具有中级以上专业技术职务的科技人员，每三年有三个月左右的脱产进修、学习时间，可以分散使用，也可以集中使用。其他科技人员以业余学习或半脱产学习为主，时间由各单位自定。各单位要根据工作任务和本人的要求，制定中期培训规划和年度培训计划，合理安排好科技人员的工作与学习，保证学习生产两不误。
在规定的脱产学习时间内，本人的工资（包括浮动工资）及福利待遇不变。
八、建立培训、考核与使用制度。把培训、考核与使用结合起来。通过各种继续教育形式进行学习的人员，学习期满后均应提交成绩证明或成果，其中：凡参加基地或函授、电大等学习者，由基地承办单位发放单科或多得成绩通知书、专题水平证明等；自学者，应由本人提交自修计划（包括题目、内容、目标、进度等）结束后提交论文或研究报告，由两名高一级职务的专业技术人员审定后，作出水平评语。各单位应将其学习成绩记入本人的业务考绩档案，作为晋升提职的必备条件。在专业技术职务聘任工作经常化、制度化后，要实行不经过继续教育取得水平证明，不予评定晋升高一级专业技术职务的办法。
继续教育工作要与各单位经营管理工作紧密结合，纳入第一管理者的任期目标，其成绩作为考核本单位及主要领导的重要内容之一。
九、加强管理。开展继续教育，是提高科技人员及科技管理人员综合素质，完善科技人员队伍结构的重要途径之一；是促进科技进步，推进科技与经济密切结合、科技成果尽快向直接生产力转化的基本措施；是实现铁路运输生产向现代化的组织与管理过渡，加速铁路建设发展的战略任务。各单位必须加强对继续教育工作的管理，落实任务，明确责任，制定规划，统筹安排，定期进行研究和检查，切实做好这项工作。