国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 08:21:29 浏览:9426
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国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知
国务院办公厅
建设部《关于进一步清理整顿房地产开发公司的意见》已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。
关于进一步清理整顿房地产开发公司的意见
根据中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》，现对清理整顿房地产开发公司提出以下意见：
一、清理整顿房地产开发公司，要与城镇住房制度的改革和房地产业的发展相结合，通过建立正常的房地产开发、经营秩序，促进社会主义有计划商品经济的健康发展。清理整顿房地产开发公司的重点是解决公司过多、过滥和名不副实的问题，使公司的数量与房地产开发的实际需要相
适应。
二、所有从事房地产开发、经营商品房屋的公司，都要进行认真的清理整顿，其范围包括各行业、各部门开办的主营或兼营的公司，以及其它不以公司名义实际上从事房地产开发、经营商品房屋的单位（以下统称房地产开发公司）。
三、按下列规定重新审核所有房地产开发公司的经营资格：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其实施细则；建设部1989年颁布的《城市综合开发公司资质等级标准》。
四、未按下列规定完成清理整顿工作的房地产开发公司，一律不予重新核定其经营资格：
（一）各级党的机关、国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和群众组织、社会团体开办的房地产开发公司，必须严格按照中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》第三条执行；
（二）在房地产开发公司兼职的党政干部和任职的县以上退离休干部，必须严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅的有关规定办理辞、退手续；
（三）房地产开发公司一律不得兼有政府行政管理和行业管理的职能。
五、下列房地产开发公司，坚决予以撤并：
（一）不符合《中华人民共和国企业法人登记管理条例》或达不到《城市综合开发公司资质等级标准》的；
（二）不直接从事房地产开发建设，而只从事房屋、土地买卖和出租活动的；
（三）投机倒把、买空卖空、哄抬商品房屋价格、严重偷税漏税、扰乱市场、社会影响很坏的；
（四）无开发经营能力，批准成立后二年未开展房地产开发、商品房经营业务的；
（五）长期经营管理不善、严重亏损、资不抵债的。
六、各专业银行开办的房地产开发公司，按照中国人民银行《关于金融性公司撤并留的政策意见》的规定执行，原则上应予撤销。对其中少数确属社会需要，办得好的，并经当地清理整顿公司领导小组批准，与专业银行脱钩，成为独立法人，实行独立核算，归口建设部门管理，可予以
保留，但不得办理各种金融业务。
七、综合性公司及其他专业公司原则上不得兼营房地产开发、经营业务；少数办得好的，又符合社会需要，其兼营的房地产业务应从所属公司中分离出来，成为独立法人，实行独立核算，归口建设部门管理。
八、房地产开发公司，原则上应以全民所有制单位为主。对集体所有制的房地产开发公司，经清理整顿后，符合经营资格，社会效益和经营情况良好、内部管理严格、规章制度健全，又是当地实际需要的，由省一级建设主管部门提出意见，经省一级清理整顿公司领导小组批准，可准予
保留。
九、对准予保留的房地产开发公司，在重新领取资质等级证书后，凭新核发的资质等级证书按有关规定重新申请登记注册，由工商行政管理机关核准发给“企业法人营业执照”。经清理整顿保留的国营房地产开发公司，应纳入国家预算管理。计划管理部门应按房地产开发公司的资质等
级下达商品房屋建设计划。今后，所有房地产开发公司均需遵守下列规定：
（一）必须在核准的经营范围内真正从事房地产开发，只能经营公司自己开发的商品房，不得转手倒卖，不得向其他单位转让商品房屋建设计划，严禁超范围经营；
（二）全民所有制的房地产开发公司必须执行财政部颁发的《国营城市建设综合开发公司会计制度》以及财政部、中国人民建设银行颁发的开发公司财务管理、成本管理的有关规定；准予保留的集体所有制的房地产开发公司必须执行国家规定的有关会计制度和财务管理、成本管理办法
；
（三）在经营活动中，不得将投入房地产开发项目的资金同时计息、分红；
（四）经营的商品房屋，必须实行价格审批制度，未经审批的商品房屋，不得签订销售合同；
（五）严格执行商品房屋建设计划，不得无计划开工；
（六）必须建立健全公司管理的各项规章制度；
（七）不得与没有开发经营资格的单位联营，也不得接受其他企业的挂靠。
十、凡撤销的房地产开发公司和取消房地产开发经营资格的公司，不得再新开工程；其在建工程在当地建设主管部门的组织下，或予以转让，或准其暂时营业直至在建工程建设完毕；其存量资产和债权、债务的清理、处置以及人员安置，由公司主管部门会同有关部门负责处理。
十一、各系统、各单位未经建设主管部门资质审查批准成立的住宅建设机构，只能从事本系统、本单位职工住宅的建设，不得经营商品房屋。
1990年7月14日
中华人民共和国国务院关于军队转业干部及复员的副排级以上干部参加工作后工资待遇问题的通知
国务院
中华人民共和国国务院关于军队转业干部及复员的副排级以上干部参加工作后工资待遇问题的通知
1957年7月29日，中华人民共和国国务院
各部、各委员会、国务院各办公室、各直属机构、各省、自治区、直辖市人民委员会：
关于军队转业干部和复员的副排级以上干部参加工作以后的工资待遇，在中央人民政府政务院时期和国务院成立以后，曾经陆续作了一些规定，这些规定实施以来，基本上解决了转业、复员干部的工资待遇问题。但是，由于情况变化，同时，这些规定本身也有若干缺点，在贯彻执行中也产生了一些问题。为此，现在作如下规定：
一、军队转业干部的工资待遇，应该按照所在单位的工资制度和工资标准执行。转业到国家机关工作的，一般的应该按照军队干部级别与国家机关行政人员工资级别比照表（附后）确定，转业到事业、企业单位工作的；应该参照比照表中同级工资款额确定。
被分配到乡一级机关工作的军队转业干部的工资待遇，在按照上述规定确定以后，其高于同职人员的工资的部分不予降低。
二、复员的副排级以上干部参加工作以后的工资待遇，应该按照所在单位的工资制度和工资标准执行，并且根据“同工同酬”的原则，予以评定，不能按照军队干部级别与国家机关行政人员工资级别比照表评定。
复员干部在参加工作初期一时不好评定工资的，可以采取暂时借支办法，待评定以后，多退少补。
三、已经参加工作的军队转业干部及复员的副排级以上干部，在本通知发布以前确定的工资，一般不再变动。
四、过去所颁发的军队转业干部和复员干部参加工作以后工资待遇问题的各项规定，凡与本通知有抵触的，都按照本通知执行。
军队干部级别与国家机关行政人员工资级别比照表
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军队干部级别|国家机关行政|
|人员工资级别| 附 注
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师|正 师| 11 | 转业的军级以
|副 师| 12 |上干部按其新任
级|准 师| 13 |职务，结合其具
----|------|------------|体条件评定。
团|正 团| 14 |
|副 团| 15 |
级|准 团| 16 |
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营|正 营| 17 |
级|副 营| 18 |
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连|正 连| 19 |
级|副 连| 20 |
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排|正 排| 21 |
级|副 排| 22 |
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关于印发《巢湖市学校体育设施向社会开放实施办法》的通知
安徽省巢湖市人民政府
关于印发《巢湖市学校体育设施向社会开放实施办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：
《巢湖市学校体育设施向社会开放实施办法》已经2010年1月6日市政府第57次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
巢湖市人民政府
二〇一〇年一月二十六日
巢湖市学校体育设施向社会开放实施办法
第一条 为充分发挥学校现有体育设施功能，进一步满足广大人民群众日益增长的体育健身需求,根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国教育法》、《全民健身条例》和《安徽省全民健身条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 学校体育设施是指本市公办性质的各级各类学校用于体育教学、训练、竞赛、课外体育活动的室内外体育场所及其配套设施。
本市其他性质的学校向社会开放体育设施，参照本办法执行。
第三条 符合开放条件的学校在保障正常教学、训练、竞赛、课外体育活动以及学校其他各项工作秩序的前提下，向社会开放体育设施。
第四条 同时具备以下条件的学校，可向社会开放体育设施。
（一）具备一定体育设施条件,体育设施完好并符合国家规定的技术指标和标准；
（二）学校所在区域内缺乏公共体育设施。
第五条 学校体育设施向社会开放的对象主要是学校周边社区居民和社会团体组织。
第六条 向社会开放体育设施的学校，应将开放的体育设施的名称、地址、服务项目等按隶属关系报教育、体育等行政管理部门备案。
第七条 根据属地管理原则，各级人民政府应将学校体育设施向社会开放工作纳入社会发展计划，制定指导性和扶持性政策，鼓励和引导开放工作的开展。
第八条 各级教育行政主管部门应牵头组织成立由相关单位参加的领导机构和工作小组，统筹规划、综合协调、组织实施学校体育场馆向社会开放工作。根据国家有关规定，制定相关的规章制度，并加强管理和监督检查。
第九条 街道办事处应将所辖区域内的学校体育设施向社会开放工作纳入工作计划，帮助协调有关开放事宜。
第十条 社区居委会（村民委员会）应积极协助学校共同做好宣传教育工作，有序地引导群众进校锻炼，教育社区居民（村民）爱护设施、注意安全、遵纪守法。
第十一条 开放学校应建立开放工作的长效机制，建立和完善各项规章制度，确保开放工作健康有序进行。
第十二条 开放学校除利用公休日、节假日和寒暑假向社会开放体育设施外，有条件的学校平时每天开放时间应不少于2小时。
第十三条 开放学校应向社会公示开放时间、开放项目。学校体育场馆设施因各种原因需要暂停开放的，应提前向社会告知。
第十四条 符合条件的学校体育场馆向社会开放，可适当收取费用，收费项目和收费标准按照价格管理有关规定，由县级以上价格主管部门依法管理，并向社会公示。
第十五条 开放学校应根据场馆设施的功能、特点对学生、老年人、残疾人、低保对象等进行免费或优惠开放。
第十六条 学校体育场馆向社会开放所收取的费用，按照有
关规定缴纳税款后，纳入财政实行“收支两条线”管理，专项用于学校体育场馆设施的维护和管理，不得挪作他用。收支情况应接受有关部门的监督检查。
第十七条 开放学校应建立健全安全管理制度，确保开放工作安全、有序进行。
第十八条 开放学校要定时对体育设施进行检查和日常维护，保证设施设备完好、确保使用安全。同时，应当在场馆醒目位置标明设施的使用方法和注意事项。
第十九条 公众在使用学校体育场馆设施时，应当遵守公共秩序，自觉维护学校的教学、工作和生活秩序，爱护学校体育场馆设施，服从管理。
第二十条 开放学校应积极参加公众责任保险，保险费用由各级政府统筹解决。
第二十一条 进入学校进行锻炼活动者，因不服从管理或违反管理制度而导致发生安全事故的，应由当事人承担责任。
第二十二条 凡故意破坏学校体育场馆及其他设施或从事危害公共利益等非法活动者，将追究其法律责任。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
