农业部办公厅关于印发《农村集体财务管理规范化管理办法》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《农村集体财务管理规范化管理办法》的通知
农办经[2006]6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农林、农牧）厅（局、委、办）：
为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展，加强对农村集体财务管理规范化建设管理，现印发《农村集体财务管理规范化管理办法》，请各地认真执行。 附：《农村集体财务管理规范化管理办法》
二〇〇六年六月二十六日
农村集体财务管理规范化管理办法
第一条 为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展，加强对农村集体财务管理规范化示范单位管理，制定本办法。
第二条 本办法适用于进行农村集体财务管理规范化建设的村集体经济组织、代行村集体经济组织职能的村委会及实行村会计委托代理的乡镇会计核算中心等单位（以下简称规范化建设单位）。
第三条 规范化建设单位必须严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》，统一按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。
第四条 规范化建设单位要建立健全财务管理制度，包括：现金银行存款管理制度、财务开支审批制度、资产台账制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度、转移性资金收支管理制度等。
第五条 规范化建设单位要建立健全内部控制制度，特别是对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理进行重点控制。
第六条 规范化建设单位要建立健全财产清查制度，定期对资产、负债进行清查，年终进行全面资产清查。
第七条 规范化建设单位必须建立健全民主理财、民主监督制度，成立民主理财小组，明确理财小组职责，制定民主理财办法，召开民主理财会议。
第八条 民主理财小组的成员应按规定程序产生，认真履行职责，要对民主理财小组成员定期进行财会知识培训。
第九条 规范化建设单位必须建立健全财务工作流程，所有经济活动手续必须齐全。
第十条 规范化建设单位必须按期编制财务报表，按要求向部、省、县报送相关报表及材料。
第十一条 规范化建设单位必须设立专门的会计档案柜（室），加强对会计凭证、账簿、报表、资产台账、财务计划、经济合同、财务公开底稿等文字材料以及电子数据等档案管理。
第十二条 规范化建设单位要建立健全财务公开制度，及时进行财务公开，公开的内容要真实、全面。群众普遍关心和重大经济业务或事项发生要逐项逐笔公开。
第十三条 规范化建设单位必须接受各级农村经营管理部门（以下简称农经部门）的审计监督，提供真实、准确的资料，并及时公布审计结果。
发生下列事项，要进行专项审计：
1.村干部任期届满和离任；
2.土地补偿费及其他转移性资金的收支；
3.发生数额较大的一事一议筹资筹劳的项目；
4.其他重大的经济活动。
第十四条 规范化建设单位必须实行统一电算化管理，使用农业部认定或监制的符合新《村集体经济组织会计制度》标准的农村财务会计电算化管理软件，建立健全电算化内部管理制度。
第十五条 规范化建设单位要定期组织对财会人员有关财会知识、政策法规、电算化管理等知识培训。
第十六条 农业部及省（区、市）农经部门对“全国农村集体财务管理规范化示范单位”实行动态管理，定期进行考核抽查。示范单位出现下列情况之一的，取消其“全国农村集体财务管理规范化示范单位”称号，收回其称号牌匾。
1.因财务问题造成农民上访，经核查属实的；
2.不及时进行财务公开或进行虚假公开的；
3.民主理财小组成员未履行职责的；
4.民主理财民主监督无法正常开展的；
5.审计发现重大财务问题的；
6.财务管理会计核算未按规定开展或未起到示范作用的。
第十七条 未经农业部批准，各级农经部门不得将“全国农村集体财务管理规范化示范单位”牌匾私自授权非示范单位。
吉林省民事诉讼费征收管理暂行办法
吉林省人大常委会
吉林省民事诉讼费征收管理暂行办法
吉林省人大常委会
（1983年12月3日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一条 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第八十条“当事人进行民事诉讼，应当依照规定交纳案件受理费。财产案件，除交纳案件受理费外，并依照规定交纳其他诉讼费用”之规定，结合我省具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级人民法院管辖的一般民事、经济纠纷、刑事附带民事和涉外等诉讼案件；依法应由人民法院强制执行的公证债权文书、仲裁决定等非诉讼案件。
第三条 民事诉讼费用，包括下列各项：
（一）案件受理费：诉讼案件受理费、执行案件受理费。
（二）实际费用：勘验费、鉴定费、诉讼资料副本费、法院认为必须到庭或双方当事人一致同意到庭的证人的误工补贴和旅差费、扣押保全财物的保管费、强制执行案件支出的费用、涉外案件的外语翻译费。
送达费只适用于涉外案件法律文书中需要向我国（边）境以外当事人送达的部分，由协助送达地机关按当地标准向受送达人直接征收。
第四条 案件受理费征收标准：
（一）非财产案件：公民个人之间的，每件收人民币五元；法人之间的，每件收人民币十元。
（二）财产案件：公民个人之间诉讼标的总额在一千元以下的每件收人民币十元，一千元以上的按诉讼标的总额百分之一计征；法人之间诉讼标的总额在三千元以下的每件征收人民币三十元，三千元以上的每件按百分之一征收。
（三）法人与公民相互之间的非财产案件与财产案件受理费标准，诉讼提起者是公民的按公民标准预交，是法人的按法人标准预交。结案时按本办法第九条规定的负担原则结算。
（四）申请执行的案件受理费，每件三十元。
第五条 原告人起诉、上诉人上诉、权利人申请执行、当事人对已发生法律效力的法律文书的申诉案件，凡是法院决定立案并依本办法应当交纳诉讼费用的，受诉人民法院应通知预交案件受理费。
当事人一方有共同诉讼人、权利人的，按各自请求法院保护的标的总额比例，预交案件受理费。
案件受理费的交纳期限，自通知日起不得迟于十五天。在我国（边）境以外居住的当事人至迟不得超过六十日。如逾期不交，受诉法院可不收案或者将案件注销。
第六条 实际费用，由受诉法院根据实际开支的金额，随时通知当事人交纳或者结案时统一结算。
鉴定费、证人误工补贴和旅差费、财物保管费，由法院收取后及时交付鉴定人、证人、财物保管人。
当事人要求抄录或翻译人民法院应送达以外的并经人民法院允许的诉讼资料副本制作费，全部由请求人负担。抄录一百字，收费二角。翻译一百字，收费三角。不足一百字的按一百字计算。
第七条 上诉、申诉案件的受理费，比照第一审案件减半计征。实际费用按实际开支征收。
第八条 诉讼标的总额，以提起的请求额为基础数。请求时数额不明确的，预测征收。
第九条 结案时诉讼费的结算：
（一）结案发现预交与实际有差额的诉讼费，其差额部分应多者退，少者补。
（二）一方败诉，全部诉讼费用均由败诉当事人负担；败诉人为数人时，应共同按比例分担；胜诉方预交的费用，如数退还胜诉人；一方共同诉讼人中，有专为自己利益的诉讼行为所支出的费用，由该当事人负担。
（三）当事人有部分败诉、部分胜诉的，各按适当比例负担。
（四）调解成立，诉讼费由当事人协商负担。
（五）提起诉讼或申请执行后，当事人要求撤回，以及诉讼或执行中止被注销的案件，均减半计征。
（六）在诉讼中，由于当事人的不正当行为支出的诉讼费用，由行为人自行负担。
（七）离婚案件的诉讼费，由引起离婚的主要过错者负担，或由人民法院酌情确定。
（八）当事人不承担因人民法院工作人员的故意或过失而不当支出的诉讼费用。其中包括上诉或申诉后改判的案件，原已交纳上诉或申诉案件受理费的，应退还上诉或申诉人。
原审败诉当事人，上诉或申诉获得胜诉后，原审按照本办法第三条（2）项所收取的诉讼费，全部退还给胜诉当事人，但诉讼资料副本费除外。
第十条 案件审理终结或强制执行完毕，诉讼费的负担和数额应专项写入法律文书的主文，向当事人明确宣告之。
当事人对负担费用的比例或数额有意见的，可以申请复议一次，但不得就诉讼费用而提起上诉。
第十一条 人民法院征收诉讼费用，应开正式收据。收据为一式四份：第一联存根，第二联给交纳费用的当事人，第三联交法院财会作记帐凭证，第四联交办案庭（室）存卷。
第十二条 当事人无理拒不交纳诉讼费用的，由人民法院依照民事诉讼法关于妨害民事诉讼的强制措施和执行程序的有关规定予以执行。
第十三条 当事人应负担的诉讼费用，交纳确有困难的，可以提出减、缓、免的申请。是否准许，由人民法院主管庭（室）负责人酌情决定。
第十四条 下列案件不收诉讼费用：
（一）请求赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金和劳动报酬的案件；
（二）按照民事诉讼法关于特别程序的规定，提起的选民名单案件、宣告失踪人死亡的案件、认定公民无行为能力案件、认定财产无主案件；
（三）人民法院依照法律规定自行重审、再审的案件；
（四）国内各民族当事人之间诉讼活动中的翻译费、法律文书送达费，由人民法院开支。
第十五条 在国家未作统一规定之前，受诉人民法院负责诉讼费的征收、使用和管理，由省高级人民法院，会同财政厅制定细则施行之。
第十六条 本办法生效以前立案的诉讼费，按各地原规定执行。无规定的，不溯既往。
第十七条 本办法自公布日起生效。
第十八条 本办法适用中的解释权，授予吉林省高级人民法院。
1983年12月3日
