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辽宁省鞍山市人民政府


鞍山环园高技术产业开发区若干优惠政策的规定

鞍山市人民政府第10号令



　　第一条　为鼓励在鞍山环园高技术产业开发区（以下简称“开发区”）兴办高新技术企业和开发高新技术项目，根据国家有关政策规定，结合鞍山实际，制定本规定。

　　第二条　凡经批准进入开发区的高新技术企业、高新技术项目，均适用本规定。

　　第三条　开发区企业从被认定之日起，减按15％的税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值50％以上的，经税务部门核定减按10％税率征收所得税。

　　第四条　新办的企业，从经营之日起，三年内可以免征所得税。经过批准，第四至第六年可按前项规定的税率，减半征收所得税。

　　第五条　高新技术企业免购各种债券，暂缓交电力建设基金。

　　第六条　技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务所得收入免征营业税。年净收入50万元以下的免征所得税。大中专院校、科研单位取得科技转让收入，免征所得税。

　　第七条　高新技术企业用于新技术、新产品开发的仪器设备，可实行加速折旧，折旧率另定。

　　第八条　高新技术企业所创外汇，五年内企业全部留成，第六年起，地方外汇管理局和企业二八分成。

　　第九条　在高新技术产业开发区内开办的高新技术企业，为生产出口产品而进口的原材料和零部件，海关按加工贸易管理。为促进区内企业生产和开展保税业务，经海关批准，可在开发区内设立保税仓库，海关按《保税仓库及所存货物管理办法》等有关规定管理。

　　第十条　企业的生产、经营性基建项目，按统一规划建设，优先列入固定资产计划，优先安排施工。

　　第十一条　企业开发的新产品，可自行制定试销价格。经营国家没有统一定价的高新技术产品，可以自行定价，报物价局备案。

　　第十二条　高新技术企业按收费标准的50％交纳土地使用税，适当减收土地使用权出让金，一次性交纳土地使用权出让金有困难的企业，可分期在5年内交付。

　　第十三条　按国家有关规定，对出口业务开展较好的高新技术企业，争取国家授予外贸经营权。按业务需要，经有关部门批准，高新技术企业可以在国外设立分支机构。

　　第十四条　凡有出口创汇产品的企业，经税务部门批准，视创汇情况给予缓交能交基金和预算调节基金照顾。有关部门应优先提供外汇贷款。

　　第十五条　企业发展和建设（包括基本建设）所需资金，银行优先提供贷款。

　　第十六条　开发区的高新技术企业在人事制度、分配制度方面按照外商投资企业的有关规定，享有充分的自主权。

　　第十七条　开发区内，对外经济技术交流和产品出口业务较多的高新技术企业，其出国人员一年内多次出国的，第一次由省科委审批，以后由企业申报，开发区管委会审批。

　　第十八条　对被评为国家或省级先进单位而发放的一次性奖金，免征奖金税。

　　第十九条　经核定批准的高新技术外商投资企业，按国家和省、市有关政策执行。

　　第二十条　本规定执行中的具体问题，由鞍山环园高技术产业开发区管委会负责解释。

　　第二十一条　本规定自公布之日起施行。


江苏省徐州市人民政府


市政府关于印发《徐州市市区已购公有住房上市出售管理办法》的通知


(1999年9月5日)

各区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：

《徐州市市区已购公有住房上市出售管理办法》已经市政府研究同意，并经省房改领导小组批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

徐州市市区已购公有住房

上市出售管理办法

第一条 为规范已购公有住房上市出售行为，促进房地产市场发展和存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、省政府《关于进一步深化城镇住房制度改革的实施方案的通知》等文件规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称已购公有住房，是指本市市区职工根据房改政策规定，按照成本价购买的公有住房。

本办法所称出售，是指已购公有住房的买卖和交换。

第三条 本办法适用于已购公有住房首次上市出售的管理。

第四条 徐州市住房制度改革办公室(以下简称市房改办)负责对本市市区已购公有住房上市出售的准入资格审批。市房产、国土、物价、财政、地税等部门应当依照各自职责做好对已购公有住房上市出售的管理工作。

第五条 已购公有住房的上市出售，应当以改善居住条件为目的，坚持买卖自愿、市场调剂、依法纳税、收益归己的原则。

第六条 已购公有住房在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》后，即可上市出售。

但有下列情形之一的已购公有住房，不得上市出售：

(一)违反法律、法规及房改政策规定购买的；

(二)处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；

(三)擅自改变房屋使用性质的；

(四)上市出售后形成新的住房困难的；

(五)市政府规定的其他不宜上市出售的。

第七条 副厅级及副厅级以上领导干部的已购公有住房，暂缓上市出售。

第八条 已购公有住房上市出售的价格由买卖双方协商确定，并应当向市房产管理部门如实申报，申报成交价格明显偏低的，市房产管理部门应当对所售房屋进行现场查勘和评估，评估价格作为计缴税、费的依据。

第九条 已购公有住房上市出售成交后，买卖双方应当缴纳的税、费标准为：

(一)卖方按售房款的5%预交营业税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税、个人所得税，由市财税部门委托市房改办暂以保证金的形式统一代收。卖方自交付保证金之日前后各一年内新购住房，购房款等于或高于售房款的，交付的保证金全额退还；购房款低于售房款的，以售房款与购房款的差额为基数计算保证金，多余部分予以退还；卖方不再购房的，其交付的保证金作为税款上交财税部门。

(二)卖方按下列规定缴纳土地收益：

以市政府公布的当年经济适用住房平均价(1998年度为每平方米建筑面积1500元)与卖方夫妇中职级高的一方应享受购房补贴面积标准的乘积，作为卖方家庭享受的住房货币量。

1售房款低于或等于住房货币量的，免缴土地收益。

2售房款高于住房货币量但低于住房货币量12倍(含本数)的部分，若卖方自售房过户登记之日起前后各一年内未新购住房的，按售房款与应享受的住房货币量差额的45%缴纳土地收益；虽新购住房但购房款低于售房款的，按售房款与购房款差额的45%缴纳土地收益；若前后各一年内新购住房，且购房款超过售房款的，免缴土地收益。

3售房款高于住房货币量12倍以上的部分，不论是否新购住房，均按65%缴纳土地收益。

(三)买方按房价款的4%缴纳契税；卖方又新购住房，且购房款高于售房款的，按购房款与售房款差额部分的4%缴纳契税。根据征补分离、先征后补的原则，由市财政分别按房价款、差额款的2%给予补贴。

(四)买卖双方各按房价款的05‰缴纳印花税。

(五)买方缴纳申办《房屋所有权证》、《国有土地使用证》的权证费和交易服务费；卖方缴纳准入审批服务费和交易服务费。收费标准由市物价局、财政局另行核定。

(六)如遇国家有新的政策规定，按新政策规定执行。

第十条 已购公有住房产权交换的，以各自提供交换的已购公有住房的市场评估价作为售房款，换得的已购公有住房市场评估价作为购房款，按本办法第九条规定缴纳税费。

第十一条 已购公有住房出售程序为：

(一)卖方持按规定填写的《徐州市市区已购公有住房上市出售审批表》，已购公有住房的《房屋所有权证》、《国有土地使用证》、夫妇双方的身份证及户口簿复印件，向市房改办申请办理准入审批手续；

(二)卖方持市房改办批准上市出售的文件，会同买方到市房产管理部门签订《房屋买卖契约》，办理过户手续，买卖双方分别按规定向市财税部门或其委托的部门缴纳保证金、契税、印花税、土地收益；

(三)买方持《房屋买卖契约》及购房票据向市房产管理部门申领《房屋所有权证》，并凭《房屋所有权证》到市国土管理部门办理土地权属变更手续，领取《国有土地使用证》；

(四)卖方自售房过户交易之日前后各一年内新购住房的，且符合本办法第九条第(一)、(二)项规定的，凭所购房《房屋所有权证》、《国有土地使用证》和购房票据，经市财税部门或其委托的部门审核批准后，办理退还保证金及土地收益的手续。

第十二条 已购公有住房上市出售后，其共用部位、共用设施设备的维修管理责任单位以及维修基金管理方式不变，现产权人持《房屋所有权证》、《国有土地使用证》和夫妇双方身份证到市房改办办理住房维修基金户名变更手续。

第十三条 已购公有住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价购买公有住房。已出售公有住房面积未达到规定住房补贴面积标准的，在新购住房时，按面积差计算购房补贴。

第十四条 违反本办法的规定，未经批准将已购公有住房上市出售的或将不准上市出售的已购公有住房上市出售的，由市房改办处以10000元以上30000元以下罚款。

第十五条 违反本办法规定，将已购公有住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价购买公有住房的，由市房改办责令退回所购房屋，并处以10000元以上30000元以下罚款。

第十六条 违反本办法规定，私下交易、逃避有关税、费的，由有关行政管理部门依法处罚。

第十七条 已购公有住房的抵押、租赁、继承、赠与等其他交易行为依照有关法律、法规的规定执行。

第十八条 已购经济适用住房(含安居工程住房)的上市出售办法另行制定。第十九条本办法自发布之日起施行。一九九八年四月二十三日市人民政府颁布的《徐州市市区职工已购公有住房上市交易试行办法》同时废止。