中华人民共和国和阿根廷共和国联合声明
中国 阿根廷
中华人民共和国和阿根廷共和国联合声明（全文）
中华人民共和国和阿根廷共和国联合声明
一、应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，阿根廷共和国总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔于二O一O年七月十一日至十五日对中国进行国事访问。
二、访问期间，胡锦涛主席同克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔总统举行了会谈。两国领导人在亲切友好的气氛中就两国关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。双方对访问成果予以积极评价，认为访问取得了成功并将进一步推动两国战略伙伴关系的发展。
三、两国元首回顾了中阿建交三十八年来双边关系的成功发展，强调二OO四年建立战略伙伴关系具有重要意义，对近年来两国关系快速发展感到满意。两国元首表示，在当前复杂的国际形势下，中阿深化战略伙伴关系意义重大。双方重申以战略和长远眼光发展中阿关系，愿在相互尊重、平等互利的原则基础上，进一步提升两国关系水平，深化各领域互利合作，加强在国际和地区事务中的沟通和协调。
四、双方表示将在涉及彼此利益的重大问题上继续给予对方坚定支持。
五、中方重申坚定支持阿根廷共和国在马尔维纳斯群岛问题上的主权要求，以及重启有关谈判，根据联合国相关决议规定寻求马尔维纳斯群岛问题最终和平解决。
六、阿方重申坚定奉行一个中国政策，支持台海两岸关系和平发展和中国和平统一。
七、两国元首对访问期间由中华人民共和国商务部长和阿根廷共和国外交、国际贸易和宗教事务部长签署的《中华人民共和国政府同阿根廷共和国政府促进投资和贸易多样化谅解备忘录》表示满意，指出该谅解备忘录为两国经济关系在新阶段的扩大及多样化奠定了基础，明确了思路。
八、为此，两国元首表示，应采取共同行动，推动双边经济关系发展，并一致认为，需要根据各自产业结构及市场需求推动双边贸易和谐、平衡增长及其多样化，特别是扩大高附加值和高技术含量产品贸易。
九、双方相信，两国质检部门开展合作有利于将新产品纳入双边贸易，符合彼此利益。双方在牛遗传物质领域的合作将有利于两国畜牧业的发展。
十、双方积极评价两国在基础设施和交通特别是铁路等领域合作所取得的进展，并对访问期间签署交通领域基础设施建设合作协定表示高兴。
十一、两国元首同意积极鼓励相互投资，加强企业联系，支持两国政府部门和相关企业在基础设施、能源和矿产领域的合作。为此，在与世界贸易组织《与贸易有关的投资措施协定》相一致的情况下，支持本国企业投资对方发展计划内的项目，并通过工业投资和设施建设，不断提高当地产品附加值比重，提升投资对象国生产能力。
十二、双方将推动两国金融合作，加强中国和阿根廷金融机构的联系。
十三、两国元首表示愿继续加强在文化、教育、科技、体育、旅游等领域的交流与合作，支持扩大双方民间和地方交流，增进两国人民的相互了解和友谊。为此，两国元首对在阿根廷开设孔子学院和将来成立中国问题研究中心表示欢迎，并强调在语言教学和教育服务方面进行合作具有重要意义。
十四、两国元首强调愿进一步加强在科学、技术、天文、农业、食品技术、气象等领域的南南合作，推动中阿食品科技中心开展活动，探讨在和平利用核能和空间活动方面开展合作的可能性。两国主管机构应继续进行必要的接触，以确定双方可能感兴趣的共同议题及合作项目。
十五、双方强调愿进一步加强两国在南极条约协商会议和南极海洋生物资源养护委员会中的交流与合作。
十六、双方愿加强双边领事合作，为包括商务旅行在内的双方各领域人员往来进一步提供签证便利。中方欢迎阿根廷驻广州总领馆开馆，愿为总领馆开馆提供便利和必要的协助。
十七、双方一致认为，中阿在多边事务中的合作是两国战略伙伴关系的重要组成部分。双方同意进一步密切在联合国、世界贸易组织、二十国集团、东亚－拉美合作论坛等国际和地区组织以及多边机制框架内的合作，就联合国改革、多哈回合谈判、国际金融体系改革、气候变化等全球性重大问题保持密切沟通与协调，促进南南合作，共同维护发展中国家整体利益，推动建设更加公正、合理、公平的国际秩序。
十八、双方坚信安理会改革应建立在联合国成员国最广泛共识的基础上，寻求使该机构决策更民主、更具代表性和更透明的一揽子解决办法，避免强行推动未达成最广泛共识的方案或设定时限。
十九、作为国际经济合作主要论坛二十国集团成员，双方强调要着力提高发展中国家代表性和发言权，不断推动国际金融体系改革取得实质性进展。
二十、两国元首重申在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》框架下，按照“共同但有区别的责任”原则和公平原则，落实《巴厘行动计划》，呼吁发达国家率先大幅减少温室气体排放，履行承诺，通过应有的资金支持、技术转让和能力建设的方式，支持发展中国家的减缓和适应行动。
二十一、作为东亚－拉美合作论坛的创始成员，双方强调愿推动这一亚拉地区间合作与对话的重要机制取得更大发展。中方对阿根廷连任论坛拉美协调员表示祝贺。
二十二、双方支持南方共同市场同亚洲，特别是同中国开展对话。阿方表示愿以南方共同市场成员国身份继续推动和深化上述对话。
二十三、克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔总统重申祝贺中华人民共和国建国六十周年，强调阿根廷参展的二O一O年上海世博会取得了圆满成功。中方对此表示感谢，并祝贺阿根廷建国二百周年。克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔总统积极评价华人团体对阿根廷社会发展作出的贡献。
二十四、访问期间，双方签署了重要的合作文件。阿根廷企业家陪同克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔总统访问，并同中方企业进行多次对口洽谈，表明了阿根廷生产部门希进一步密切两国现有贸易关系的愿望。
二十五、克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔总统对访华期间所受到的热烈欢迎和盛情款待表示感谢，邀请胡锦涛主席在方便的时候再次访问阿根廷。胡锦涛主席对此表示感谢。
中华人民共和国代表 阿根廷共和国代表
外交部长 外交、国际贸易和宗教事务部长
杨洁篪 埃克托尔·马科斯·蒂梅尔曼
二O一O年七月十三日于北京
扬州市浅层地下水管理办法
江苏省扬州市人民政府
扬州市人民政府令第55号
《扬州市浅层地下水管理办法》已于2009年1月7日经市政府第15次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：
二OO九年一月十七日
扬州市浅层地下水管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强本市浅层地下水的管理，规范浅层地下水开发利用行为，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和《江苏省水资源管理条例》、《江苏省地下水利用规程》、水利部《取水许可管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称浅层地下水是指埋藏相对较浅与当地大气降水或地表水体有直接补排关系的潜水或微承压水。
凡在本行政区域内，从事浅层地下水开发、利用、节约、保护和管理，以及各类可能影响到浅层地下水安全的行为，适用本办法。
第三条 县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的浅层地下水的管理工作，市水行政主管部门对各县（市、区）浅层地下水管理工作进行指导、监督。
第四条 依法加强浅层地下水的管理，做到合理开采，节约使用，总量控制，有效保护。
各地要制定年度浅层地下水的取水计划，对年度用水实行总量控制。
第五条 浅层地下水实行取水许可制度，除法律、法规规定的几种特定情形外，凡利用机械提水设施直接取用浅层地下水用于生产经营、商业服务等行为的单位和个人，应依法办理取水许可，按照取水许可规定的条件取水，并缴纳水资源费。
第六条 浅层地下水井的间距应当符合井点总体布局和取水层位的要求，控制地下水水位下降速率，防止发生地面沉降等地质灾害。
第七条 开发利用浅层地下水，应当采取节水措施，采用先进的节水设施和节水器具，节水措施应当与浅层地下水利用工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第二章 取水许可的申请和受理
第八条 单位或者个人（以下简称申请人）申请取用浅层地下水的，应当向当地水行政主管部门提出申请。
第九条 属下列情形之一的，不需要进行水资源论证和申领取水许可证：
（一）家庭生活和零星散养、圈养畜、禽饮用等少量取水的（持工商营业执照，从事经营性活动的除外）；
（二）保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
（三）消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
（四）农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。
第十条 申请人提出取用浅层地下水时，应提交下列文书资料：
（一）取水许可申请书；
（二）建设项目水资源论证报告书及专家审查意见；
（三）不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证报告表；
（四）属于备案项目的，提供有关备案材料；
（五）有利害关系的第三者的承诺书或其他相关文件等。
第十一条 取水许可申请书应当包括下列事项：
（一）申请人的名称（姓名）、地址；
（二）申请理由；
（三）取水的起始时间及期限；
（四）取水的目的、取水量、年内各月的用水量等；
（五）取水地点；
（六）取水方式、计量方式和节水措施；
（七）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；
（八）国务院水行政主管部门规定的其他事项。
第十二条 建设项目水资源论证书（表）的编制单位必须具有水利部颁发的建设项目水资源论证乙级以上（含乙级）资质证书。日取水量大于100立方米（含100立方米）编制报告书，日取水量小于100立方米且对周边环境影响较小的编制报告表。
第十三条 水行政主管部门应当自收到取水申请之日起2个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别作出处理：
（一）申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；
（二）提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；
（三）不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。
第三章 取水许可的审查和决定
第十四条 浅层地下水取水许可申请由当地水行政主管部门审批。
第十五条 水行政主管部门依据申请人对水量水质的要求、水资源论证结论和当地浅层地下水资源状况进行审批。
对取用城市规划区浅层地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见，城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。
第十六条 开采浅层地下水有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：
（一）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（二）取水、退水布局不合理的；
（三）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；
（四）城镇公共供水管网到达地区，能够满足用水要求的；
（五）法律、行政法规规定的其他情形。
审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。
第十七条 在城市、集镇住宅小区、工矿企业（单位）所在地等建筑物密集的地区，禁止开采浅层地下水用于水温空调等。
第十八条 水行政主管部门接到取水许可申请之日起，应当在12日内做出决定，对急需取水的，应当在7日内做出决定。
第十九条 申请人在取水许可申请获得批准后，方可委托凿井施工单位凿井。
第二十条 承接凿井施工业务的单位或个人，必须持有工商行政管理部门颁发的营业执照，并到当地水行政主管部门进行备案，施工过程中必须接受水行政主管部门的业务指导和管理。
第二十一条 取水井建成后，需经当地水行政主管部门检测并核实取水量后，申请人方可领取取水许可证。
第四章 监督管理
第二十二条 县（市、区）水行政主管部门可委托乡、镇水利（水务）站承担其行政区域内的浅层地下水管理工作。
第二十三条 取水单位和个人必须在取水口装置合格有效的取水计量设施，实行计量取水并保证取水计量设施正常使用。取用浅层地下水资源的单位和个人，应依法及时足额缴纳水资源费。
第二十四条 已取得取水许证的单位和个人应当严格按照批准的用水计划取水。如因特殊原因需增加用水量的，应当向水行政主管部门提出申请，经批准后方可增加取水量。超计划取水的，对超计划部分，按照累进加价原则加收水资源费。开采浅层地下水用于餐饮、浴室、食品等行业的，必须符合第十六条之规定，还必须取得有资质单位出具的水质检测报告，符合相应用水标准后方可凿井取水。
第二十五条 为防止浅层地下水污染，取水单位和个人应在取水水源地设置卫生防护带。
第二十六条 禁止向废井倾倒有害污水和其他废弃物。对凿井施工中的废孔和报废的浅层井，井属单位和个人应及时向水行政主管部门报告，并委托专业队伍按照规定程序封填，所需费用由井属单位承担。
第二十七条 取水单位和个人应当在当年的12月份向当地水行政主管部门报送下一年度用水申请报告和本年度的用水情况总结。
第二十八条 水行政主管部门应当建立规范完善的浅层地下水管理制度，每井一份取水许可证、一套取水计量设施、一块编号牌、一份管理档案卡，一张数码照片。
第二十九条 取水单位和个人应当积极配合当地水行政主管部门，按要求做好浅层地下水的动态监测工作，水行政主管部门应根据水位、水质变化和当地的水资源量等情况，确定下一年度的取水量。
第三十条 各地应当加强浅层地下水动态监测，建立浅层地下水动态监测网。浅层地下水监测井网的布置，应做到点、线、面结合，层位分布合理，超采区、水位变化敏感区监测井网应适当加密。
监测内容包括水位、水温、水质和水量。
第三十一条 各地水行政主管部门应当完善自动监测系统，建立浅层地下水动态监测档案与监测数据库，及时编制浅层地下水动态监测年报。
第五章 附 则
第三十二条 违反本办法规定，按照《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江苏省水资源管理条例》进行处罚。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
