福建省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2010年7月30日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》的公告
《福建省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》已由福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年7月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会
2010年7月30日
为维护国家法制统一，经对本省现行有效的地方性法规进行清理，福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定：
一、对《福建省商品质量监督条例》作如下修改
将第十八条第一款修改为：“技术监督部门、工商行政管理部门对商品质量进行抽样或者检查时，被检查者应当如实提供受检商品的货源、数量、存放地点，不得弄虚作假，逃避、拒绝抽样或者检查。行政机关依法对产品进行检验、检测需要抽取样品的，应当付费。”
将第二十条修改作为第二十条第一款，修改为：“被检查者对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内，向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论”；在该条中增加一款，作为第二款：“食品生产经营者对检验结论有异议申请复检的，按照《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十四条的规定执行。”
将第二十八条第三款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”；
删除第二十三条、第三十条第三款。
二、对《福建省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》作如下修改
在第六条中增加一款，作为第三款：“出国、出境人员凭其持有的中华人民共和国护照，在本省从事民商事活动时，其本人护照与国内居民身份证具有同等证明效力，有关部门和单位应当予以认可。”
三、对《福建省长乐海蚌资源增殖保护区管理规定》作如下修改
将第三条、第五条、第十二条中的“长乐县”修改为“长乐市”；
删除第十五条。
四、对《福建省行政监察案件移送规定》作如下修改
将第一条中的“根据《中华人民共和国行政监察条例》等有关法律法规规定”修改为“根据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规规定”；
删除第四条中的“免予起诉”；
将第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条中的“案件移送书”修改为“移送案件通知书”；
将第六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”；
将第九条第（三）项修改为“依法没收、追缴、责令退赔的财物清单，暂扣、封存的物品和其他赃款、赃物及清单”。
五、对《福建省行政事业性收费管理条例》作如下修改
在第四条中增加一款，作为第四款：“除法律、行政法规另有规定外，不得设立专门面向农民的收费项目。专门面向企业的收费项目，须经省财政、价格主管部门审核后报省人民政府审批，省人民政府在审批前应当按照国家有关规定征得财政部和国家发改委同意。”
将第三条、第四条、第五条、第九条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十二条、第二十五条中的“物价主管部门”修改为“价格主管部门”。
六、对《福建省接受台湾同胞捐赠管理办法》作如下修改
将第七条中的“地区行署、地级市人民政府”修改为“设区的市人民政府”。
七、对《福建省农业投资条例》作如下修改
删除第九条第（四）项；
将第十一条修改为“村集体经济组织应当按照国家有关规定，有计划地组织村民一事一议筹资筹劳，开展当地农田水利、村庄道路、安全饮水、村庄整治等公益性项目建设”；
删除第十二条、第十三条第二款、第二十一条第二款。
八、对《福建省森林资源流转条例》作如下修改
将第十三条中的“……受理机关应当自收到申请材料之日起七日内审查完毕”修改为“……受理机关应当自收到申请材料之日起五日内审查完毕”；
删除第十四条。
九、对《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》作如下修改
删除第九条第二款。
十、对《福建省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》作如下修改
删除第二条第二款“推行和健全妇幼保健保偿制度”的内容；
将第五条第一款修改为：“婚前医学检查服务，由设区的市人民政府卫生行政部门许可的妇幼保健机构和其他医疗机构承担。”
删除第六条第二款、第七条第二款、第二十条。
十一、对《福建省沿海船舶边防治安管理条例》作如下修改
将第五条修改为：“本省沿海船舶及其渔民、船民应当向船籍港或者船舶所在地公安边防机关申领出海边防证件。出海边防证件名称、样式及申领办法按照公安部规定执行。”
将第六条第一款修改为：“沿海船舶及其渔民、船民应当随船携带出海边防证件，以备检查。无证件的船舶或者人员不得出海。”
十二、对《福建省人民代表大会常务委员会关于加强社会保障工作监督的决定》作如下修改
将第一条第二款中的“劳动和社会保障”修改为“社会保障”；
将第十条第一款第（一）项中的“劳动和社会保障部门”修改为“社会保障主管部门”，将第十条第三款中的“社会保险监督委员会”修改为“社会保险监督机构”。
十三、对《福建省遗体和器官捐献条例》作如下修改
将第五条第二款修改为：“县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行政区域遗体和器官捐献的监督管理工作。地方各级红十字会依法参与遗体和器官捐献的宣传等工作。”
将第九条第二款修改为：“地方各级卫生行政主管部门及其委托的地方红十字会和其他登记单位是遗体捐献的登记机构。登记机构应当向社会公布其名称、地址、联系方式、工作时间等。”
十四、对《福建省失业保险条例》作如下修改
将第二条、第八条、第九条、第十五条、第十六条、第二十条、第二十六条、第三十二条、第三十三条、第三十八条中的“劳动合同关系”修改为“劳动关系”；
将第六条、第九条、第十三条、第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条中的“劳动保障部门”修改为“社会保障主管部门”。
十五、对《福建省基本农田保护条例》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》作如下修改
将《福建省基本农田保护条例》第十八条以及《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第五条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十五条、第四十条、第五十九条中的“征用”修改为“征收”。
此外，根据本决定对上述地方性法规部分条文的顺序作相应的调整。
本决定自公布之日起施行。
关于印发《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定（试行）》的通知
最高人民检察院
关于印发《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定（试行）》的通知
（２００５年９月２３日最高人民检察院检察委员会第十届第三十九次会议通过）
高检发办字[２００５]１５号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定(试行)》已经最高人民检察院检察委员会第十届第三十九次会议讨论通过，现印发给你们，请遵照试行。试行中有何问题，请及时报告高检院。
二○○五年九月二十九日
第一条 为了加强上级人民检察院对下级人民检察院办理直接受理侦查案件工作的领导和监督制约，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》、《关于实行人民监督员制度的规定（试行）》等有关规定，结合人民检察院办理直接受理侦查案件工作的实际，制定本规定。
第二条 省级以下（含省级）人民检察院办理直接受理侦查的案件，拟作撤销案件、不起诉决定的，应当报请上一级人民检察院批准。
第三条 对于人民检察院直接受理侦查的案件，侦查部门经过侦查认为应当撤销案件的，应当制作拟撤销案件意见书。公诉部门经过对侦查部门移送的案件进行审查，认为应当不起诉的，应当制作拟不起诉意见书。
侦查部门、公诉部门应当及时将拟撤销案件意见书或者拟不起诉意见书以及相关材料移送本院人民监督员办公室，接受人民监督员监督。
第四条 人民检察院直接受理侦查的案件，拟撤销案件或者拟不起诉的，经人民监督员履行监督程序，提出表决意见后，侦查部门或者公诉部门应当报请检察长或者检察委员会决定。报送案件时，应当将人民监督员的表决意见一并报送。
按规定报请检察长决定的，检察长如果不同意人民监督员的表决意见，应当提请检察委员会讨论决定。检察长同意人民监督员表决意见的，由检察长决定。
第五条 检察长或者检察委员会同意拟撤销案件意见或者拟不起诉意见的，应当由侦查部门或者公诉部门将拟撤销案件意见书或者拟不起诉意见书，以及人民监督员的表决意见，连同本案全部卷宗材料，在法定期限届满七日之前报上一级人民检察院审查；重大、复杂案件，在法定期限届满十日之前报上一级人民检察院审查。
对于共同犯罪案件，应当将处理同案犯罪嫌疑人的有关法律文书以及案件事实、证据材料复印件等，一并报送上一级人民检察院。
第六条 对于下级人民检察院报请审批的拟撤销案件或者拟不起诉案件，由上一级人民检察院相应侦查部门或者公诉部门承办。上一级人民检察院侦查部门或者公诉部门应当指定专人办理，对案件事实、证据和适用法律进行全面审查，必要时可以讯问犯罪嫌疑人。
第七条 上一级人民检察院侦查部门或者公诉部门审查下级人民检察院报送的拟撤销案件或者拟不起诉案件，应当提出是否同意撤销案件或者不起诉的意见，连同下级人民检察院人民监督员的表决意见，报请检察长或者检察委员会决定。
第八条 上一级人民检察院审查下级人民检察院报送的拟撤销案件或者拟不起诉案件，应当于收到案件七日内书面批复下级人民检察院；重大、复杂案件，应当于收到案件十日内书面批复下级人民检察院。情况紧急或者因其他特殊原因不能按时送达的，可以先电话通知下级人民检察院执行，随后送达书面批复。
第九条 上一级人民检察院批准撤销案件或者不起诉的，下级人民检察院应当作出撤销案件或者不起诉的决定，并制作撤销案件决定书或者不起诉决定书。上一级人民检察院不批准撤销案件或者不起诉的，下级人民检察院应当执行上一级人民检察院的决定。
第十条 拟撤销的案件或者拟不起诉的案件，犯罪嫌疑人在押的，不得因报上一级人民检察院审批而超期羁押。羁押期限届满，应当依法变更强制措施。
第十一条 本规定自发布之日起试行。
